Решение по делу № 7р-2/2018 от 15.01.2018

Председательствующий- Кузнецова С.А. дело №7р-2/18

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 25 января 2018 года жалобу законного представителя Майер И.В. на решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 02.10.2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации Сухобузимского сельсовета,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №16/100.Юл государственного инспектора отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Енисейского управления Ростехнадзора от 07.07.2017 года, юридическое лицо- Администрация Сухобузимского сельсовета признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно представленной копии постановления (л.д.35-40), совершенное правонарушение выразилось в не представлении Администрацией Сухобузимского сельсовета в срок до 30 апреля 2017 года в Ростехнадзор деклараций безопасности: комплекса ГТС (гидротехнического сооружения) на р.Большой Бузим в районе базы отдыха Бузим, ГТС пруда на р.Сухой Бузим и ГТС водохранилища на р.Сухой Бузим в центральной части села Сухобузимское. Ввиду отсутствия деклараций безопасности, не имеется и разрешение на эксплуатацию названных ГТС.

Решением судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 02 октября 2017 года, по жалобе законного представителя- главы Сухобузимского сельсовета Майер И.В., указанное выше постановление, оставлено без изменения, а поданная на него жалоба, без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель Майер И.В. просит отменить принятое по делу решение судьи, поскольку субъект правонарушения был установлен не верно, Администрация Сухобузимского сельсовета в рассматриваемом случае выступает в качестве муниципального казенного учреждения, а не юридического лица, 06.09.2016 г. Администрацией Сухобузимского сельсовета направлялось письмо председателю Совета депутатов Сухобузимского района и главе Сухобузимского района с просьбой о выделении дополнительных бюджетных ассигнований в бюджет сельсовета, которые выделены не были, соответственно, судья в данном случае должен был руководствоваться положениями ч.4 ст.24.5 КоАП РФ прекратив на этом основании производство по делу.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятое по делу решение судьи районного суда, подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из положений статьи 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из представленных материалов следует, что дело об административном правонарушении в отношении Администрации Сухобузимского сельсовета, рассмотрено судьей районного суда без исследования доказательств, которые в материалах отсутствуют, а имеются лишь не проверенные и не заверенные судьей ксерокопия протокола об административном правонарушении, ксерокопии постановления и двух уведомлений, оригиналы которых, вместе с иными материалами дела (сведениями о статусе лица привлекаемого к административной ответствености, о законности проведения проверки, материалами полученными в результате ее проведения) подлежали оценке с позиции их достоверности, относимости, допустимости и законности.

Допущенные процессуальные нарушения, являются существенными, свидетельствующими о не объективном и не всестороннем исследовании судьей районного суда доказательств и обстоятельств дела, как того требует административное законодательство.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда от 2 октября 2017 года, подлежит отмене, а материалы подлежат возвращению в Сухобузимский районный суд Красноярского края на новое рассмотрение, при котором надлежит истребовать и оценить имеющиеся доказательства по делу, дать оценку доводам законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу и доказательствам, принять мотивированное решение.

    С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Сухобузимского районного суда Красноярского края от 2 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.9.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- Администрации Сухобузимского сельсовета, отменить, материалы возвратить в Сухобузимский районный суд Красноярского края, на новое рассмотрение.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.