Решение от 02.07.2020 по делу № 33-6069/2020 от 29.05.2020

Судья: Александрова Т.В. № 33-6069/2020

Гр. дело № 2-120/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 июля 2020 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Неугодникова В.Н.,

судей – Пинчук С.В., Чемерисовой О.В.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара – Казанцева М.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 15.01.2020, которым постановлено:

«Исковые требования Панковой Т.Б, удовлетворить.

Признать за Панковой Т.Б, право собственности на земельный участок площадью 679 кв.м, расположенный по адресу: *** относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводство, в следующих координатах:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***)В».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панкова Т.Б. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к администрации г.о. Самара в котором просила признать право собственности на земельный участок по адресу: ***, площадью 679 кв.м, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером Ильиным А.А. от 05.06.2019.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в ее пользовании находится указанный выше земельный участок на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада от 06.07.1987.

Ранее участок принадлежал ее отцу Демидову Б.Е. Договор о предоставлении земельного участка в пользование не содержит срока его действия, в связи с чем считает, что участок предоставлен в бессрочное пользование. Истец является членом СТ «Железнодорожник».

По результатам проведения кадастровых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 679 кв.м., полностью входит в состав земельного участка СТ «Железнодорожник», границы определены на местности.

В предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, ей отказано, поскольку участок находится в границах отвода железной дороги и в границах территории общего пользования, план-схема СТ «Железнодорожник» не согласована.

Считает отказ незаконным, поскольку в полосу отвода железной дороги участок не входит, пересечений не имеет, вид разрешенного использования земельного участка соответствует территориальной зоне, план-схема СТ «Железнодорожник» находится на согласовании. Основания для препятствий в предоставлении в ее собственность испрашиваемого земельного участка не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Указывает на то, что доказательств наличия у истца права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в первоочередном или внеочередном порядке, не представлено. Отсутствуют доказательства того, что истцу неправомерно отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. Считает, что удовлетворяя исковые требования, суд своим решением подменяет уполномоченные органы местного самоуправления в принятии решения по вопросам, находящимся в их компетенции.

Также считает, что судом ненадлежащим образом исследован вопрос о расположении испрашиваемого земельного участка в полосе отвода железной дороги и отсутствие согласования план-схемы СТ «Железнодорожник», ж.д. платформа Толевая, массив 1.

Кроме того ссылается на то, что спорный земельный участок площадью 679 кв.м. не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, его границы в соответствии с действующим законодательством не установлены, доказательства того, что границы испрашиваемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение его границ не представлено. Вид разрешенного использования земельного участка не соответствует зоне, в которой он расположен. Часть земельного участка расположена в границе красной линии улицы Южный проезд.

В заседании судебной коллегии представитель заявителя жалобы Департамента градостроительства г.о. Самара, представитель ответчика администрации г.о. Самара, третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», ОАО «РЖД», третьи лица Кощеев А.Е., Рамаданова Х.А., Козлова Г.А. не явился о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Представитель истца Панковой Т.Б., а также третьего лица СТ «Железнодорожник» - Хамидуллина А.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила решение оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пункта 2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления Совета Министров СССР от 24.02.1949 № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» в 1950 году Исполнительным комитетом Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся принято решение о выделении Куйбышевскому отделению железной дороги им. В.В. Куйбышева земельного участка под сады.

Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся №916 от 12.09.1953 управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 362,98 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Из акта № 561-1954г. от 07.04.1954 «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» следует, что Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской Железной дороги земельный участок площадью 10189400 кв.м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

08.09.1956 комиссией в составе начальника 11-й дистанции пути, старшего инженера 11-ой дистанции пути, председателя Райпрофсожа 4-го отделения Куйбышевской железной дороги подписан акт о натуральном осмотре массивов земли под садоводство в полосе отвода железной дороги 9, 10, 11, 12, 13, 14-го км. Главного пути перегона Средне-Волжская-Водинская и передаче их райпрофсожу НОД-4 Куйбышевской железной дороги для выделения участков землепользователям по 0,06 га под садоводство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 № 678 утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» 30.11.1958 и зарегистрированный решением № 585 от 05.08.1959.

СТ «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе 21.12.1995.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 № 678 утвержден устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов «Железнодорожник» 30.11.1958 и зарегистрированный решением № 585 от 05.08.1959.

Согласно договору на предоставление пользования земельным участком от 06.07.1987, справке и заключению правления СТ «Железнодорожник» Панкова Т.Б. является пользователем участка №* и членом СТ «Железнодорожник», до этого участок принадлежал Д., отцу истца, задолженности по оплате членских взносов она не имеет

Судом установлено, и исследованными материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок предоставлен первоначальным правообладателям в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.

По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером И. подготовлена схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории от 05.06.2019, общая площадь земельного участка составляет 679 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера И. от 05.06.2019 граница испрашиваемого земельного участка с границами смежных землепользователей не пересекается.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 13.08.2019 №РД-1504 Панковой Т.Б. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно по причине невозможности согласования схемы расположения земельного участка, нахождения испрашиваемого земельного участка в границах полосы отвода железной дороги, часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий, план-схема территории СТ «Железнодорожник» не согласована.

Согласно сведениям из ИСОГД г.о. Самара испрашиваемый земельный участок расположен в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61, находится в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД» (100 м), охранной зоне инженерных коммуникаций (ЛЭП, канализация), часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Вместе с тем, испрашиваемый земельный участок являлся частью садоводческого товарищества «Железнодорожник» и используется по назначению по настоящее время, был предоставлен в пользование правлением товарищества Панковой Т.Б. в 1987 году.

Из ответа филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога следует, что спорный земельный участок не входит в полосу отвода Куйбышевской железной дороги, проект санитарно-защитной зоны не разработан.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок находится вне границ СТ «Железнодорожник» и его использование под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Также установлено, что каких-либо объектов общего пользования на испрашиваемом участке не имеется, использование земельного участка началось в 50-х годах, непосредственно истцом с 1987 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среде, памятникам культуры.

Таким образом Правила застройки и землепользования в г. Самаре, в данном случае, не могут определять правой режим спорного земельного участка, поскольку его использование началось до утверждения Генерального плана развития г. Самары и вступления в силу указанных Правил.

То обстоятельство, что план-схема массива СТ «Железнодорожник» (Железнодорожный район, ул. Южный проезд, нечетная сторона от ул. Селенгинская до ул. Аврора, железнодорожная платформа «Толевая», массивы 1,2,3, где находится спорный участок) до настоящего времени не согласована, по независящим от владельцев земельных участков в СТ «Железнодорожник» причинам, основанием к отказу в предоставлении в собственность бесплатно участка истцу, не является.

Также установлено, что 29.04.2010 решением Думы г.о. Самара № 894 внесены изменения в Правила застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 №61, в соответствии с которыми массивам 1, 2, 3, платформы Толевая, Речная по Южному проезду, СДТ «Железнодорожник» в Железнодорожном районе изменено целевое назначение в части зоны ПК-1 (площадью 153000 кв.м) на зону Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов).

Согласно сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» спорный земельный участок не имеет пересечения границ со смежными земельными участками, поставленными на государственный кадастровый учет.

Сведения об испрашиваемом земельном участке в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

В архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 года, информация о предоставлении кому-либо испрашиваемого земельного участка по вышеуказанную адресу, отсутствует.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд пришел к верному выводу о том, что истец имеет право на приобретение испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность, истец впервые реализует свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, испрашиваемый земельный участок предоставлен на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено, спорный земельный участок расположен в границах территории массива СТ «Железнодорожник».

Доводы апелляционной жалобы представителя департамента градостроительства г.о. Самара не влияют на правильность выводов суда.

Ссылки на то, что истцом не представлено доказательств наличия права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность несостоятельны, поскольку материалами гражданского дела подтверждено, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен отцу истца, а в 1987 году ей по договору о бессрочном пользовании.

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства СТ «Железнодорожник», испрашиваемый земельный участок распределен истцу как члену указанного объединения, участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Право истца на предоставление земельного участка в собственность бесплатно не использовано.

Указанные ссылки еще несостоятельны и по тем основаниям, что положения статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставляют гражданам право приобрести земельный участок, предназначенный, в частности для ведения садоводства бесплатно, независимо от даты вступления в члены указанного объединения, но в срок до 1 марта 2022 года и при наличии совокупности обозначенных условий, наличие которых как указано выше установлено.

Оснований для применения иной процедуры предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка не имеется.

Ссылки РЅР° то, что оспариваемое решение СЃСѓРґР° фактически подменяет СЃРѕР±РѕР№ компетенцию органа местно░і░ѕ ░Ѓ░°░ј░ѕ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░µ░№.

░˜░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░° ░І░░░ґ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ѕ░‚░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░І░°░Ђ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░±░µ░Ѓ░ї░»░°░‚░Ѕ░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѕ░° ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░№ ░Ѕ░µ ░Ђ░°░·░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░°, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░є░Ђ░ѕ░ј░µ ░є░°░є ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░° ░░░Ѕ░°░Џ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░ѕ░Ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°.

░Ў░Ѓ░‹░»░є░░ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ ░І ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѕ░‚░µ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░ѕ░»░ѕ░Ѓ░µ ░ѕ░‚░І░ѕ░ґ░° ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░, ░І ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░·░°░‰░░░‚░Ѕ░ѕ░№ ░·░ѕ░Ѕ░µ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░, ░Ѕ░° ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░І░»░░░Џ░Ћ░‚.

░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░„░░░»░░░°░»░° ░ћ░ђ░ћ ░«░ ░–░”░» ░љ░ѓ░№░±░‹░€░µ░І░Ѓ░є░°░Џ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░°░Џ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░° ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░І░Ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░Ѓ░‹ ░ѕ░‚░І░ѕ░ґ░° ░љ░ѓ░№░±░‹░€░µ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░.

░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░І ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░·░°░‰░░░‚░Ѕ░ѕ░№ ░·░ѕ░Ѕ░µ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

░љ░°░є ░░ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░‚░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░№ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░ѕ░є ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░… ░є░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░‹░… ░»░░░Ѕ░░░№.

░ў░ѕ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ґ░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚ ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░і.░ѕ. ░Ў░°░ј░°░Ђ░° ░±░ѕ░»░µ░µ ░‡░µ░‚░‹░Ђ░µ░… ░»░µ░‚ ░Ѕ░µ ░Ђ░µ░€░°░µ░‚ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ░± ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░…░µ░ј░‹ ░Ѓ░°░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░‚░ѕ░І░°░Ђ░░░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░°░Џ ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ ░‡░»░µ░Ѕ░ѕ░І ░‚░ѕ░І░°░Ђ░░░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░ѕ░І ░І ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░є░ѕ░ј ░І ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░░░‚░Њ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј.

░Ў░Ѓ░‹░»░є░░ ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ ░„░°░є░‚ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░є░°░є ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░° ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░… ░ї░Ђ░°░І ░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№, ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░‹░… ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░…, ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹, ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░°░‚ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј ░ґ░µ░»░°, ░░░· ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ј░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░…░µ░ј░ѕ░№ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°, ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░°░ґ░°░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░░░Ѕ░¶░µ░Ѕ░µ░Ђ░ѕ░ј ░˜░»░Њ░░░Ѕ░‹░ј ░ђ.░ђ., ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░† ░І ░░░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ, ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚, ░ї░µ░Ђ░µ░Ѓ░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░† ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░ј░µ░¶░Ѕ░‹░ј░░ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░°░ј░░ ░Ѕ░µ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░ј░µ░¶░Ѕ░‹░ј░░ ░·░µ░ј░»░µ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѕ░І░°░Ѕ░‹, ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░°░ј ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░ї░»░ѕ░‰░°░ґ░Њ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░µ░Ѕ░°. ░“░Ђ░°░Ѕ░░░†░° ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░€░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░·░° ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░‹ ░і░Ђ░°░Ѕ░░░†░‹ ░·░µ░ј░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░є░° ░Ў░ў ░«░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░░░є░» ░Ѕ░µ ░І░‹░…░ѕ░ґ░░░‚.

░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 328, 329 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›░ђ:

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░–░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ў░°░ј░°░Ђ░‹ ░ѕ░‚ 15.01.2020 ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ґ░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░° ░і░Ђ░°░ґ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░і.░ѕ. ░Ў░°░ј░°░Ђ░° - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ќ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░µ░‚ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѕ░µ░ј░µ░ґ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ, ░░ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░░░µ░Ѓ░‚░ѕ░№ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░… ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: