Решение по делу № 2-868/2021 от 28.09.2021

Дело № 2-868/2021

25RS0030-01-2021-001224-15

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2021 года

РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

27 октября 2021 года                                                                                    п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                                                 Швецовой И.С.,

при секретаре                                                                                              Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    прокурора Хасанского района Хасанского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пак Валентину о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание,

                                                               установил :

              Прокурор Хасанского района обратился в суд в защиту    неопределенного круга лиц к Пак Валентину о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу пгт<адрес>.

В обоснование требований указывает на то, что прокуратурой Хасанского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, в ходе которой установлено, что на территории Посьетского городского поселения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пгт. Посьет, <адрес> расположены следующие заброшенные нежилые здания: здание-склад «Японское море», кадастровый №, площадь 986,9 км.м.; здание с кадастровым номером № площадью 1011,2 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 9 752,67 кв.м.; здание с кадастровым номером № площадью 189,7 кв.м.; здание производственно-бытового комплекса с кадастровым номером № площадью 367,2 кв.м.; здание-проходная с кадастровым номером №, площадью 12, 6 кв.м; здание с кадастровым номером №, площадью 18,1 кв.м.; здание с кадастровым номером № площадью 59,9 кв.м.; здание-электростанция с пристройкой с кадастровым номером №, площадью 225,6 кв.м.; здание-холодильник сборный 500 т. с кадастровым номером № площадью 609,9 кв.м.; здание-склад импортный с кадастровым номером № площадью 1024 кв.м.; здание-кальмарный цех с кадастровым номером №, площадью 1 341,8 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 69,2 кв.м.; здание-холодильник с пристройками с кадастровым номером №, площадью 399,7 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 107,2 кв.м.; контора с кадастровым номером №, площадью 123,2 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 12.07.2021 года следует, что земельный участок с расположенными на нем нежилыми зданиями находятся в собственности Пака В.

18.08.2021 года прокуратурой Хасанского района было произведено обследование территории по <адрес> пгт. Посьет, на котором располагаются заброшенные здания, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно указанному акту обследования здания не эксплуатируются, имеется свободный доступ как на территорию (земельный участок частично огорожен (часть ограждения разрушена), так и внутрь зданий через дверные и оконные проемы. Оконные рамы не установлены, дверей нет, технические средства, препятствующие свободному проникновению в здание неопределенного круга лиц, отсутствуют. Здания находятся в ветхом техническом состоянии, частично разрушены.

Из ответа администрации Посьетского городского поселения следует, что обследование здания по <адрес> пгт. Посьет на предмет безопасности не проводилось.

Вместе с тем, здания, расположенные на территории бывшей рыбодобывающей компании «Посьетская» по <адрес> пгт. Посьет не используются собственником, находятся в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем, здания представляют опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, объекты недвижимости являются потенциально опасными с точки зрения антитеррористической защищенности.

Прокурор просит обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу: <адрес> пгт. Посьет, путем установки ограждения по периметру зданий и заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании пом.прокурора Хасанского района Ситак Д.Н. настаивала на требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Пак В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Посьетского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства, в ходе которой установлено, что на территории Посьетского городского поселения на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пгт. Посьет, <адрес> расположены следующие заброшенные нежилые здания: здание-склад «Японское море», кадастровый №, площадь 986,9 км.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 1011,2 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 9 752,67 кв.м.; здание с кадастровым номером № площадью 189,7 кв.м.; здание производственно-бытового комплекса с кадастровым номером №, площадью 367,2 кв.м.; здание-проходная с кадастровым номером №, площадью 12, 6 кв.м; здание с кадастровым номером №, площадью 18,1 кв.м.; здание с кадастровым номером № площадью 59,9 кв.м.; здание-электростанция с пристройкой с кадастровым номером №, площадью 225,6 кв.м.; здание-холодильник сборный 500 т. с кадастровым номером №, площадью 609,9 кв.м.; здание-склад импортный с кадастровым номером №, площадью 1024 кв.м.; здание-кальмарный цех с кадастровым номером № площадью 1 341,8 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 69,2 кв.м.; здание-холодильник с пристройками с кадастровым номером №, площадью 399,7 кв.м.; здание с кадастровым номером №, площадью 107,2 кв.м.; контора с кадастровым номером № площадью 123,2 кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 12.07.2021 года следует, что земельный участок с расположенными на нем нежилыми зданиями находятся в собственности Пака В.

Так, в соответствии со ст. ст. 210, 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание

или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 35 Закона № 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникла угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу статьи 37 Закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения обязан принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

18.08.2021 года прокуратурой Хасанского района было произведено обследование территории по <адрес> пгт. Посьет, на котором располагаются заброшенные здания, о чем составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту обследования здания не эксплуатируются, имеется свободный доступ как на территорию (земельный участок частично огорожен (часть ограждения разрушена), так и внутрь зданий через дверные и оконные проемы. Оконные рамы не установлены, дверей нет, технические средства, препятствующие свободному проникновению в здание неопределенного круга лиц, отсутствуют. Здания находятся в ветхом техническом состоянии, частично разрушены. Указанное подтверждается актом обследования, фототаблицей.

Из ответа администрации Посьетского городского поселения следует, что обследование здания по <адрес> пгт. Посьет на предмет безопасности не проводилось.

Вместе с тем, здания, расположенные на территории бывшей рыбодобывающей компании «Посьетская» по <адрес> пгт. Посьет не используются собственником, находятся в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем, здания представляют опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, объекты недвижимости являются потенциально опасными с точки зрения антитеррористической защищенности.

Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определяет в ч. 1 ст. 2, что одной из основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора Хасанского района в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд считает необходимым обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу: <адрес> пгт. Посьет, путем установки ограждения по периметру зданий и заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил :

исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Пак Валентину о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, удовлетворить.

Обязать Пака Валентина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания по адресу: <адрес> пгт. Посьет, путем установки ограждения по периметру зданий и заколачивания дверных и оконных проемов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

              Судья