Решение по делу № 2-6727/2024 от 19.08.2024

...

Дело № 2-6727/2024

16RS0046-01-2024-019918-06

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года г.Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при ведении протокола помощником судьи Коноваловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафоновой Натальи Евгеньевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сафонова Н.Е. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что ответчик не в полном объеме учитывает стаж и трудовую деятельность истца при расчете пенсии, в связи с чем истица подала претензию в ОСФР, однако ... ответчик отказал в перерасчете пенсии. Все документы были представлены ответчику.

В трудовой книжке, заполненной с ... года имеются записи о периодах работы, которые не включены в продолжительность стажа ни в ИЛС, ни учтены при расчете пенсии.

В связи с запросом для назначения пенсии заявителю была выдана архивная справка о периоде работы истца.

Поскольку периоды работы истца надлежащим образом подтверждены и трудовой книжкой и архивными справками, истец полагает обоснованным требование о включении спорных периодов в общий трудовой стаж.

Представление запрошенных материалов не по формуляру «Ответа», не свидетельствует о недопустимости принятия архивных справок и трудовой книжки в качестве доказательств в подтверждение сведений о стаже в спорные периоды работы Сафроновой Н.Е. и не может умалять ее прав на получение пенсионного обеспечения.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика включить в продолжительность общего трудового стажа Сафоновой Натальи Евгеньевны периоды работы с ... по ... в должности подсобной рабочей службы связи, с ... по ... ... службы связи, с ... по ... в должности телеграфист ..., с ... по ... в должности ... с ... по ... в качестве ... с ... по ... в должности временно дежурной по общежитию, ... по ... в должности ..., с ... в должности ..., с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности ..., внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет, обязать произвести перерасчет пенсии с ....

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что при назначении страховой пенсии истцу оспариваемые периоды с ... по ... ОСФР по РТ были учтены при расчете, что подтверждается данными о стаже. В целях подтверждения работы истца за оспариваемые периоды работы ОСФР по РТ были направлены формуляр-запросы от ..., ..., ...., ..., ... в Единый накопительный фонд Республики Казахстан, РГУ Департамент комитета труда и социальной защиты по области Абай и Комитет труда и социальной защиты МТСЗР РК о предоставлении справок о стаже и заработной плате. ... Департаментом комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Абай за исх.... в адрес ОСФР по РТ направлен формуляр «О стаже работы» с указанием периодов работы истца .... Однако Департамент сведениями о заработной плате по указанным периодам не располагает. Более того в разделе "Дополнительная информация" указана информация о том, что Департамент не песет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Таким образом, компетентным органом Республики Казахстан направлен в адрес ОСФР по РТ Формуляр за период с ...., однако данный ответ не может быть принят, поскольку Департамент не несет ответственности за достоверность представленных сведений.

В связи с этим ОСФР по РТ повторно ... в адрес Департамента Комитета труда и социальной защиты по области ... направлен «Формуляр запрос» Исх.... по оспариваемым периодам с .... в части подтверждения стажа (с ....) и заработной платы (с ....) ... ОСФР по РТ за Исх. ... в адрес Департамента Комитета труда и социальной защиты по области ... запрос» для истребования в организациях и архивных органах РК подтверждения сведений о периодах работы и заработной платы Истца. Дополнительно также ... ОСФР по РТ в адрес ... направлен Формуляр «запрос» о подтверждении периода работы и заработной платы с .... Ответ в ОСФР по РТ не поступил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истцу, Сафоновой Наталье, ... года рождения, с ... назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии истцу оспариваемые периоды с ... по ... были учтены ответчиком при расчете пенсии и включены в страховой стаж, что подтверждается данными о стаже, отзывом на исковое заявление, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж истца периодов трудовой деятельности с ... по ... удовлетворению не подлежат.

... истица обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о перерасчет пенсии, предоставив справку о заработной плате, выданную Коммунальным государственным учреждением «Центр документации новейшей истории» управления цифровизации и архивов ... ... от ....

Решением ОСФР по РТ от ... ... в перерасчете размера пенсии было отказано в связи с непоступлением ответа из компетентных органов Республики Казахстан на запросы ОУП ... ОСФР по РТ о подтверждении заработной платы.

... государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Казахстаном, заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое применяется в отношении трудящихся и членов семьи и распространяется на указанные в нем в отношении каждого члена Евразийского экономического союза виды пенсий, определяя порядок формирования пенсионных прав, их реализации и иные вопросы в области пенсионного обеспечения.

Указанное Соглашение вступило в силу с 1 января 2021 года.

Между тем, статьей 12 Соглашения Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года предусмотрено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ....

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от ... для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (...).

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, истцом представлена трудовая книжка, в которой в том числе указаны следующие периоды трудовой деятельности:

с ... по ... в должности ...,

с ... по ... в должности ...».

Кроме того, данные о работе истца в ... подтверждено архивной справкой Коммунального государственного учреждения «Центр документации навейшей истории» управления цифровизации и архивов ... ... от ....

... Департаментом комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по области Абай за исх.... в адрес ОСФР по РТ направлен формуляр «О стаже работы» с указанием периодов работы истца с ...

Пенсионным органом направлялся формуляр "Запрос" в АО "Единый накопительный пенсионный фонд" Республики Казахстан в отношении истца, ответ на который не поступил, о чем ответчиком указано в возражениях на исковое заявление.

Межу тем, с учетом вышеприведенных норм и разъяснений ПФР непредоставление компетентным органом Республики Казахстан формуляра "О стаже работы" не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж периодов работы до ...на территории указанного государства на основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов, поскольку периоды до ..., подтверждены трудовой книжкой.

Непоступление "Формуляра о стаже работы" от компетентного органа Республики Казахстан на включение в страховой стаж периодов работы до ... не влияет, поскольку направление указанного формуляра предусмотрено порядком взаимодействия, разработанного в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ..., который применяется к периодам после вступления в силу данного Соглашения.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды трудовой деятельности, имевшие место до ... и не включенные ответчиком в добровольном порядке, а именно: период работы с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности кассира ТОО «Энергосчетремонт-С», в связи с чем внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет.

При этом периоды работы после ... (после вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ) включению в подсчет страхового стажа истцане подлежат, поскольку отсутствуют справки компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование за период после ....

Возложение судом на ответчика обязанности включить спорные периоды в страховой стаж, является основанием для удовлетворения требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ... в пределах заявленных истцом периода, учитывая, что с заявлением о перерасчете пенсии истица обращалась ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ включить в страховой стаж Сафоновой Натальи Евгеньевны, ... года рождения (СНИЛС ... период работы с ... по ... в должности ..., с ... по ... в должности кассира ТОО «...», в связи с чем внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет пенсии с ....

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

принято 18.11.2024 года

...

...

Судья Казакова Л.Д.