Решение по делу № 12-401/2023 от 11.07.2023

Дело № 12-401/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 07 августа 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев в открытом заседании жалобу Загайнова Евгения Владимировича на постановление № УИН № старшего инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 23 мая 2023 года о привлечении к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на решение по жалобе на постановление от 23 мая 2023 года, вынесенное зам.командира 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ 23 июня 2023 года,

установил:

Постановлением № УИН №, вынесенным старшим инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл 23 мая 2023 года, Загайнов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением по жалобе на вышеуказанное постановление, вынесенным командиром 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ 23 июня 2023 года, постановление № УИН № от 23 мая 2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, Загайнов Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, указав, что сотрудниками ГИБДД не установлена его вина, так как он изначально пояснял, что правонарушение не совершал, при составлении протокола свидетелей не было, все доказательства сфальсифицированы.

В судебном заседании Загайнов Е.В. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Суду пояснил, что пешеход еще не дошел до пешеходного перехода, не вступил на него, поэтому он не обязан был останавливаться перед пешеходным переходом и ждать, когда пешеход вступит на проезжую часть.

Представитель административного органа, извещенный надлежаще, в суд не явился, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Выслушав Загайнова Е.В., исследовав письменные доказательства и видеозапись, прихожу к следующему.

Статьей 12.18 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении. Названные Правила утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения). В частности, данными Правилами установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода, и при этом требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, т.е. право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения, изменить направление движения или скорость (абзацы сорок восьмой и шестьдесят второй пункта 1.2 и пункт 14.1). Совершение предусмотренного указанной статьей административного правонарушения влечет наложение на виновное лицо, в том числе водителя транспортного средства, административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В отношении Загайнова Е.В. 23 мая 2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ.

Как следует постановления по делу об административном правонарушении, 23 мая 2023 года в 07 часа 20 минут на <адрес>, Загайнов Е.В. при управлении автомашиной <иные данные> государственный регистрационный знак № не уступил дорогу пешеходу переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ «Пешеходный переход», в результате чего пешеход приостановился.

Из письменных объяснений П.К.В. и М.Н.В. (инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ) от 23 мая 2023 года следует, что 23 мая 2023 года ехали по <адрес> и увидели, что водитель автобуса <иные данные> государственные регистрационные знаки №, не выполнил требование ПДД РФ уступить дорогу пешеходу, переходящему дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «пешеходный переход» ПДЦ РФ, в результате чего пешеход изменил скорость движения.

Вместе с тем состоявшиеся по делу решения законными признать нельзя в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) требование "Уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.

Водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода (п.14.1 ПДД)

Таким образом, обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть, поставлена в зависимость именно от необходимости не создавать помех в его движении. Если водитель транспортного средства своими действиями не вынуждает пешехода, имеющего по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость, действия водителя транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

Из имеющейся в материалах дела видеозаписи, скопированной с регистратора как установленной в ТС <иные данные> государственный регистрационный знак № под управлением Загайнова Е.В. 23 мая 2023 года, так и с регистратора, установленного в служебном ТС сотрудников ГИБДД 23 мая 2023 года видно, что водитель Загайнов Е.В., управляя названным выше автомобилем по крайней правой полосе, стал пересекать пешеходный переход в то время, когда пешеход только подходил к проезжей части дороги, при этом пешеход до момента пересечения ТС <иные данные> пешеходного перехода находился в движении и только стал замедлять движение, когда ТС уже пересекало пешеходный переход. Таким образом, пешеход не переходил проезжую часть дороги через пешеходный переход, и даже не вступил на проезжую часть для осуществления перехода, в связи с чем вывод должностных лиц ГИБДД о том, что Загайнов Е.В. нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения признается судьей не соответствующим исследованным видеозаписям.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Загайнова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 23 мая 2023 года и решение вышестоящего должностного лица от 23 июня 2023 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Загайнова Е.В..

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № УИН № старшего инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 23 мая 2023 года о привлечении Загайнова Евгения Владимировича к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение по жалобе на постановление от 23 мая 2023 года, вынесенное зам.командира 1 взвода 1 роты ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ 23 июня 2023 года, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ермолаева М.Л.