дело № 2-601/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волосово 25 июля 2012 года
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
судьи Павлова И. В.,
при секретаре Бусуриной П.Н.,
с участием прокурора Крылова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волосовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Ущевицкая начальная школа-детский сад» об обязании совершить определенные действия,
установил:
25 июня 2012 года прокурор Волосовского района обратился в Волосовский районный суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Ущевицкая начальная школа-детский сад» об обязании разместить на сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях - www.bus.gov.ru полный перечень информации, размещаемый на официальном сайте в сети Интернет путем предоставления, через данный сайт электронных копий следующих документов: <данные изъяты>
В обосновании заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной проверки соблюдения федерального законодательства о правовом положении бюджетных учреждений в деятельности МОУ «Ущевицкая начальная школа-детский сад» в части размещения информации о своей деятельности в сети Интернет, не выполняются обязательные требования по размещению установленного перечня информации на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях - www.bus.gov.ru.
В ходе проверки установлено, что на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях: www.bus.gov.ru указанная выше информация ответчиком не размещена.
Невыполнение ответчиком требований законодательства нарушает, в том числе, права граждан на доступ к официальной информации, которая должна содержаться на официальном сайте в сети интернет, круг которых определить невозможно, в связи с чем, прокурор Волосовского района Ленинградской области обращается в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика МОУ «Ущевицкая начальная школа-детский сад», извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав объяснения прокурора, оценив собранные по делу доказательства и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, невыполнение требований законодательства на доступ к официальной информации, которая должна содержаться на официальном сайте в сети интернет, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с требованиями п. 3.3. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года (в ред. от 16.11.2011) «О некоммерческих организациях» установлено, что государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов: учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения; свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения; решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения; решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения; план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ). Сведения, определенные п. 3.3 настоящей статьи, размещаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на официальном сайте в сети Интернет на основании информации, предоставляемой государственным (муниципальным) учреждением.
Предоставление информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведение указанного сайта осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
Приказом министерства финансов Российской Федерации № 86 н от 21.07.2011 года утвержден Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещением на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта. Согласно п. 6 порядка - учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, определенных настоящим пунктом, путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов (далее - электронные копии документов): решения учредителя о создании учреждения; учредительных документов (устава) учреждения, в том числе внесенных в них изменений; свидетельства о государственной регистрации учреждения; решения учредителя о назначении руководителя учреждения; государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ); плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений).
В соответствии с письмом Министерства Финансов от 16 января 2012г. № 21-03-06/7 «О размещении информации федеральными государственными учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru указанную информацию необходимо разместить в срок до 27.01.2012 г. (в части) и 10.02.2012 г.
В ходе судебного разбирательства установлено, что муниципальным образовательным учреждением «Ущевицкая начальная школа-детский сад» на официальном сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях www.bus.gov.ru полная информация об учреждении не размещена, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и признано ответчиком (л.д. 9).
Невыполнение ответчиком требований законодательства нарушает, в том числе, права неопределенного круга лиц на доступ к официальной информации, которая должна содержаться на официальном сайте в сети интернет. С учетом признания иска ответчиком и принятие его судом, имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
На основании ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996г. (в ред. от 16.11.2011) «О некоммерческих организациях», и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Волосовского района Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Ущевицкая начальная школа-детский сад» разместить на сайте в сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях - www.bus.gov.ru полный перечень информации, размещаемый на официальном сайте в сети Интернет путем предоставления, через данный сайт электронных копий следующих документов: <данные изъяты>
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда, через Волосовский районный суд Ленинградской области.
Судья: