Решение по делу № 5-17/2023 от 27.06.2023

Дело <№>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Суг-Аксы                                       7 июля 2023 года

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Доржу Р.А.,

с участием прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва,

Монгуша С.С., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> гражданина РФ, с высшим образованием, работающего и.о. председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин <АДРЕС> Республики Тыва, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

27 июня 2023 года в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва поступило постановление прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А. от 22 июня 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно находясь по адресу: <АДРЕС> ходе проведенной в феврале месяце 2023 года проверке законодательства о занятости населения и защиты от безработицы установлено, что администрацией с.Ишкин за январь 2023 года информация о наличии или об отсутствии вакантных мест (должностей) в территориальный отдел по Сут-Хольскому района ГКУ «Центр занятости населения Республики Тыва» не предоставлена, чем нарушены права граждан на получение информации о возможности трудоустройства, на получение достоверной информации о состоянии положения на рынке труда. По выявленным нарушениям в адрес и.о. председателя администрации с.Ишкин Монгуша С.С. 21 февраля 2023 года прокуратурой района внесено преставление об устранении нарушений в срок 21 марта 2023 года. Ответ на внесенное представление с указанием результатов принятых мер председателем до 21 июня 2023 года в прокуратуру не представлен, меры по устранению нарушений не предприняты, информация о дате и времени рассмотрения представления в прокуратуру не направлена. Копию постановления Монгуш С.С. получил лично, о чем имеется соответствующая отметка.

Указанное постановление об административном правонарушении с материалами дела направлен в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва для рассмотрения.

В судебном заседании прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганок В.А. просил привлечь к административной ответственности и.о. председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, и.о. председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С., в суд не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Решению Хурала Представителей сельского поселения сумон Ишкин муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва от 25 октября 2021 года <№> Монгуш С.С. назначен на должность исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва, и является должностным лицом.

Как следует из материалов, прокуратурой Сут-Хольского района Республики Тыва в феврале 2023 года проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения и защиты от безработицы установлено, что администрацией с.Ишкин за январь 2023 года информация о наличии или об отсутствии вакантных мест (должностей) в территориальный отдел по Сут-Хольскому района ГКУ «Центр занятости населения Республики Тыва» не предоставлена.

По результатам проверки в адрес и.о. председателя администрации <АДРЕС> 21 февраля 2023 года прокурором Сут-Хольского района Республики Тыва внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, и рассмотреть представление в установленный законом месячный срок с момента поступления.

В установленный законом срок представление об устранении нарушений федерального законодательства прокурора от 21 февраля 2023 года не рассмотрен, уведомление о дате и времени его рассмотрения, а также ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района по состоянию на 21 июня 2023 года не поступил.

Из объяснения и.о. председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С. следует, что в силу загруженности на работе ответ на представление им не направлено, обязуется в кратчайшие сроки направить в прокуратуру района ответ на представление от 21 февраля 2023 года № 7-9-2023 и не допускать подобных нарушений.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат никаких противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и надлежащими доказательствами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности должностного лица Монгуша С.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Монгуш С.С. осознавал противоправный характер своих действий, не выполнил требования прокурора, то есть в его действиях наличествует умышленная форма вины.

При таких обстоятельствах действия должностного лица - исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С. суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ – невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются полное признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Монгуша С.С., отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать исполняющего обязанности председателя администрации сельского поселения сумон Ишкин Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуша С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей должна быть уплачена на счет получателя: ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России. УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва), № счета 40101810900000010001, ИНН 1701009317, КПП 170101001, БИК 049304001, КБК 4151169001001600140 Доходы федерального бюджета, ОКТМО 93701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья                    подпись            Р.А. Доржу

Копия верна, судья:__________________Р.А. Доржу