Решение по делу № 5-116/2020 от 01.06.2020

Дело № 5-116/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья ФИО1 районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер. ФИО1 <адрес> Чувашской Республики, проживающего по адресу: <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, которому выдано постановление по проведению дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с 08 мая по ДД.ММ.ГГГГ под медицинским наблюдением по месту проживания, в связи с чем ему запрещено покидать помещение по адресу: <адрес> покинул указанное жилое помещение, тем самым не выполнил законного предписания органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Из материалов дела следует, что в связи с тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был в контакте с больным у которого подтверждена новая короновирусная инфекция. Постановлением главного государственного санитарного врача по ФИО1, Комсомольскому, Шемуршинскому, <адрес>м Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предписано находиться в режиме самоизоляции до ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания: Чувашская Республика, <адрес>-ФИО1, <адрес>), а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по телефону медицинской организации по месту проживания о состоянии своего здоровья; при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу Скорой помощи 103 или 112 или по телефону «горячей линии» Минздрава Чувашии 26-14-14, не допускать самолечения. В целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения.

Указанное постановление вручено ФИО2 под роспись.

Однако в нарушение требований выданного постановления, что подтверждается результатами проверки нарушителей режима самоизоляции (согласно данным геолокоции) ФИО2 нарушил режим самоизоляции ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ приведенные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО2 как лица, у которой выделен РНК вирус, подозрительный на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, по нарушению законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения доказана материалами, а потому данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае, принимая во внимание, что совершенное ФИО2 административное правонарушение не повлекло выраженных неблагоприятных последствий, учитывая признание ФИО2 своей вины, его раскаяние в содеянном, наличия двух малолетних детей, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 7500 рублей, что составляет не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО2 заявлено ходатайство о рассрочке исполнения постановления суда в связи с тяжелым материальным положением, и отсутствия постоянного места работы.

Согласно части 2 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Учитывая личность ФИО2, его материальное положение, отсутствие постоянного места работы, судья удовлетворяет ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев равными платежами по 2500 рублей ежемесячно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Рассрочить уплату штрафа на срок 3 (три) месяца равными платежами по 2500 (две тысячи пятьсот) рублей ежемесячно.

Исполнение настоящего постановления начинается по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа: получатель УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии), ИНН №, КПП № номер счета получателя платежа № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России, БИК №, ОКТМО №, код бюджетной классификации: 14№, наименование платежа ШТРАФ.

Разъяснить, что согласно ч.2 статье 31.5 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности в течении трех месяцев равными платежами по 2500 рублей ежемесячно по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: В.В. Елдратов