Решение по делу № 2-5793/2018 от 28.05.2018

        Дело № 2-5793/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                                 19 июля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой Т. В. к Администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Коновалова Т.В. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ скончался ее супруг – ФИО1, являющийся собственником земельного участка № (улица №), общей площадью 1131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Истец в права наследования после смерти супруга не вступала. На момент смерти право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано не было. В связи с чем, в настоящее время оформить земельный участок в собственность истец не может. После смерти супруга она продолжает обрабатывать принадлежащий ему земельный участок.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просила признать за собой право собственности в порядке наследования на земельный участок № (улица №), общей площадью 1131 кв.м., с характерными точками границы контура № <данные изъяты>; с характерными точками границы контура №: н3 <данные изъяты>), путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», с сохранением исходного в измененных границах, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства.

Определением судьи от 25.06.2018, внесенным в протокол предварительного судебного заседания, из числа ответчиков по делу исключен Департамент имущественных отн6ошений Администрации города Вологды.

Определением судьи от 16.07.2018, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Коновалова И.А., Коновалова Е.А., Коновалов Р.А..

В судебном заседании истец Коновалова Т.В. не присутствовала, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности Проскурина В.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации города Вологды, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, третьи лица Коновалова И.А., Коновалова Е.А., Коновалов Р.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

             Установлено, что решением Исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов № от 27.02.1990 Вологодскому производственному объединению грузового автотранспорта № для организации садоводческого товарищества утвержден отвод земельного участка в районе деревни Доронино площадью ориентировочно 42 га. Постановлением Вологодского городского совета депутатов от 05.11.1991 № к земельному участку СТ «Незабудка» разрешено прирезать 0,5 га.

             Постановлением Главы Администрации города Вологды от 16.04.1996 №894 в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу «Незабудка» предоставлен земельный участок площадью 128437, часть земель которого площадью 231 960 кв.м., передана членам садоводческого товарищества в собственность.

      Садоводческое товарищество «<данные изъяты> 21.01.2010 прекратило свою деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

            Кроме того, установлено, что Коновалова Т.В. является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

            В списках членов СТ «Незабудка для передачи земельных участков в собственность ФИО1 не значится.

            Вместе с тем, в судебном заседании не оспаривалось, что ФИО1 являлся членом <данные изъяты>» с 1990 года и ему на праве владения принадлежал земельный участок № (9 дорожка) площадью 1131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>».

            На момент смерти право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано не было. В связи с чем, в настоящее время оформить земельный участок в собственность истец не может.

            Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № улица №, площадью 1131 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Указанный земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

            Вместе с тем, как следует из материалов дела, согласно представленному истцом межевому плану земельный участок № (улица №), общей площадью 1131 кв.м., с характерными точками границы контура № (<данные изъяты>); с характерными точками границы контура №: н3 (<данные изъяты>), образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», с сохранением исходного в измененных границах, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства – земли общего пользования.

    В судебном заседании также установлено, что спора по установлению границ со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

            Кроме того, не опровергнуто, что после смерти супруга Коновалова Т.В. продолжает обрабатывать указанный земельный участок и использует его по назначению – для садоводства.

В соответствии с ранее действовавшим Земельным кодексом РСФСР (ст.31) право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянно) пользование земельным участком должно было удостоверяться государственным актом. Вместе с тем, такой акт ФИО1 выдан не был.

             Таким образом, установлено и следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, что спорный земельный участок № (улица №), общей площадью 1131 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», фактически используется Коноваловой Т.В. по назначению. При жизни он был предоставлен ФИО1 как работнику милиции. Земельный участок он получал вместе с коллегой по работе ФИО2 (значится в приложении к названному постановлению Администрации под №), которому был предоставлен смежный земельный участок под №. Земельный участок использовался ФИО1 с момента вступления в члены садоводческого товарищества <данные изъяты>», то есть с 1990 года. Отсутствие ФИО1 в списках объясняет наличием технической ошибки.

Согласно статье 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В силу пункта 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15.10.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (указанная норма утратила силу с 01.03.2015).

В соответствии с положениями статьи 19 названного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Названному праву корреспондируют обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

С 01.03.2015 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.

Так согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п.2.7); в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8).

В приведенной выше норме основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.2.10).

В связи с тем, что ФИО1 при жизни надлежащим образом не оформил право собственности на спорный земельный участок, наследник по закону после его смерти – Коновалова Т.В. в настоящее время лишена возможности оформить спорный земельный участок на себя во внесудебном порядке, в связи с чем, она обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Из материалов дела также следует, что наследниками по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, кроме его супруги – Коноваловой Т.В., являются его дети: Коновалова И.А., Коновалов Е.А. и Коновалов Р.А. (последние не возражали против признания права собственности на спорный земельный участок за их матерью – Коноваловой Т.В., о чем в материалах дела имеются соответствующие заявления).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из статьи 1111 ГК РФ следует, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ (пункт 1 статьи 1141 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу указанной статьи в состав наследства входит только то, не связанное с личностью наследодателя имущество, которое принадлежало наследодателю на день открытия наследства, т.е. наследодатель должен обладать соответствующими имущественными правами и обязанностями при жизни.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что истец пользуется спорным земельным участком по назначению, на законных основаниях и в отсутствие правопритязаний третьих лиц (доказательств обратного суду не представлено), несет бремя содержания земельного участка, в связи с чем, суд, учитывая также позицию третьих лиц, не имеющих правопритязаний на спорный земельный участок, полагает требования истца о признании за ней в порядке наследования права собственности на земельный участок

№ (улица №), общей площадью 1131 кв.м., с характерными точками границы контура № <данные изъяты>); с характерными точками границы контура №: н3 <данные изъяты>, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с сохранением исходного в измененных границах, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Коноваловой Т. В. удовлетворить.

Признать за Коноваловой Т. В. право собственности в порядке наследования на земельный участок № (улица №), общей площадью 1131 кв.м., с характерными точками границы контура № (<данные изъяты> с характерными точками границы контура №: н3 (<данные изъяты>), образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», с сохранением исходного в измененных границах, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                         Бахарева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2018.