Решение по делу № 2-4576/2018 от 12.04.2018

№ 2-4576/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кислой М.В.,

при секретаре Алееве А.А.,

с участием:

представителя истца Лазарева А.Н.,

представителя ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Долговой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 06 ноября 2018 года гражданское дело по иску Забоевой С.А. к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми» о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности <данные изъяты> группы, возложении обязанности установить инвалидность, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Забоева С.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми о признании незаконными решений № 3 от 16 апреля 2015 года и от 14 мая 2015 года об отказе в установлении инвалидности ... группы, возложении обязанности установить инвалидность с 16 апреля 2015 года бессрочно, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000,00 руб. (с учетом дополнения). Требования мотивированы необоснованностью принятых ответчиком при переосвидетельствовании Забоевой С.А. в 2015 году решений о неустановлении ей инвалидности ... группы, поскольку не были учтены утяжеляющие состояние истца сопутствующие заболевания, развившиеся в связи с основным заболеванием, полученным в результате травмы. Указано, что при переосвидетельствовании в 2017 году истцу установлена ... группа инвалидности.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца на иске настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев дело освидетельствования во МСЭ Забоевой С.А., медицинскую документацию истца, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Установлено, что при освидетельствовании 21 апреля 1999 года инвалидность Забоевой С.А. не установлена, 19 апреля 2002 года Забоевой С.А. установлена ... группа инвалидности на один год с указанием причины инвалидности «...», 10 декабря 2002 года - ... группа инвалидности на два года с указанием той же причины инвалидности, 24 декабря 2004 года – ... группа инвалидности на один год с указанием той же причины инвалидности.

При освидетельствовании Забоевой С.А. 12 декабря 2006 года в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми и последующих освидетельствованиях 19 июня 2013 года и 11 апреля 2014 года Забоевой С.А. устанавливалась ... группа инвалидности бессрочно с указанием причины инвалидности «...».

При освидетельствовании 06 мая 2015 года в <данные изъяты> по заявлению Забоевой С.А. от 16 апреля 2015 года принято решение об установлении Забоевой С.А. ... группы инвалидности бессрочно с указанием причины инвалидности «... Данное решение Забоева С.А обжаловала в <данные изъяты>, которым 14 мая 2015 года решение <данные изъяты> от 06 мая 2015 года подтверждено.

Определением суда от 13 июня 2018 года для оценки доводов и возражений сторон по делу назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

На разрешение экспертов судом поставлены следующие вопросы:

...

...

...

...

По результатам судебной медико-социальной экспертизы эксперты пришли к следующим выводам:

«1. При переосвидетельствовании Забоевой С.А. в 2015г. в учреждениях МСЭ по Республике Коми (бюро и Главное бюро) в определении видов и степени выраженности стойких расстройств функций организма, видов и степени выраженности ограничений категорий жизнедеятельности были учтены все имеющиеся у нее заболевания, последствия травм (в том числе и сопутствующие), которые обуславливали наличие стойких нарушение функций организма. При вынесении оспариваемых решений была проведена оценка видов и степени выраженности ограничений основных категорий жизнедеятельности Забоевой С.А.

2.    У Забоевой С.А. в 2015 г. выявлены следующие виды стойких расстройств функций организма: ...

3.     В 2015г. при переосвидетельствовании у Забоевой С.А. имелись ограничения следующих категорий жизнедеятельности: ...

4. Принятые ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Минтруда России при переосвидетельствовании Забоевой С.А. в 2015г. решения об установлении ей ... группы инвалидности были вынесены обоснованно, в строгом соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленной сфере деятельности: пп. 5,6 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства от 20.02.2006 г. №95; Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2014 г. № 664н, утвердивший «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (с Приложением). На момент переосвидетельствования Забоевой С.А. в 2015 году имелись основания для установления ей ... группы инвалидности».

Суд принимает результаты экспертного заключения, поскольку судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертиза проведена компетентными в области медико-социальной экспертизы специалистами, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 утверждены «Правила признания лица инвалидом», определяющие порядок и условия признания лица инвалидом. Согласно указанным правилам, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года № 1024н утверждены «Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Учитывая, что отвечающих признакам достоверности, допустимости и относимости доказательств наличия у Забоевой С.А. на момент ее освидетельствования в 2015 году стойких расстройств функций организма и ограничений категорий жизнедеятельности, дающих основание для установления ей ... группы инвалидности, в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, как о том поставлен вопрос в исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Забоевой С.А. к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Коми» о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности ... группы, возложении обязанности установить инвалидность с 16 апреля 2015 года бессрочно, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          М.В. Кислая