Решение по делу № 33-9121/2020 от 31.07.2020

Судья Ядыкин Ю.Н. дело № 33-9121/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Филиппова А.Е.

судей Мельник Н.И., Ковалева А.М.

при секретаре Стяжкиной С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1130/2020 по иску Мельника Евгения Евгеньевича к ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» о взыскании штрафа за неисполнение решения финансового уполномоченного, по апелляционной жалобе Мельника Евгения Евгеньевича на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 марта 2020 года. Заслушав доклад судьи Мельник Н.И., судебная коллегия

установила:

Мельник Е.Е. обратился в суд с настоящим иском к ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО», в обоснование указав о том, что решением финансового уполномоченного от 07.11.2019 по делу №У-19-47626/5010-004 удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 86 700 руб. за нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Указанное решение в добровольном порядке исполнено не было. На основании изложенного, истец просил суд взыскать в его пользу с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» штраф за неисполнение страховой компанией в добровольном порядке решения финансового уполномоченного в размере 43 350 руб.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 января 2020 г. в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением, Мельник Е.Е. подал апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 04.03.2020, которым признано незаконным решение финансового уполномоченного от 15.01.2020 о приостановлении исполнения решения от 07.11.2019. Также апеллянт повторяет доводы искового заявления о том, что решение финансового уполномоченного в добровольном порядке не исполнено.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Велицкого Г.А., представителя ООО «НСГ – «Росэнерго» - Куртажову М.М.,судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и исходил из того, что 07.11.2019 финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования В.В. Климовым по результатам рассмотрения обращения истца в отношении ответчика принято решение № У-19-47626/5010-004 об удовлетворении требований Мельника Е.Е. о взыскании с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» неустойки в размере 86 700 руб. в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения в рамках договора ОСАГО.

ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» не согласившись с указанным решением финансового уполномоченного, обратилось в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением об оспаривании данного решения. 15.01.2020 финансовым уполномоченным вынесено решение о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что оснований для взыскания штрафа в пользу истца не имеется в силу ч.2 ст. 23 ФЗ № 23, поскольку финансовым уполномоченным вынесено решение о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019, которое на момент вынесения решения суда отменено не было.

С выводами суда судебная коллегия соглашается и оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не находит.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок исполнения решения финансового уполномоченного устанавливается данным решением с учетом особенностей правоотношений, участником которых является потребитель финансовых услуг, направивший обращение, не может быть менее десяти рабочих дней после дня вступления в силу данного решения и не может превышать тридцать дней после дня вступления в силу данного решения.

Частью 6 статьи 24 установлено, в случае, если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение финансового уполномоченного или условия соглашения, на основании заявления потребителя финансовых услуг суд взыскивает с финансовой организации за неисполнение ею в добровольном порядке решения финансового уполномоченного или условия соглашения штраф в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного или соглашением, в пользу потребителя финансовых услуг.

Абзацем 2 п. 3 ст. 16.1 Федерального закона N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

предусмотрено, что страховщик освобождается от уплаты штрафа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, в случае исполнения страховщиком вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением.

Как следует из материалов дела и установлено судом 07.11.2019г. финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования В.В.Климов по результатам рассмотрения обращения истца в отношении ответчика вынес решение № У-19-47626/5010-004, которым требования Мельника Е.Е. о взыскании с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения в рамках договора ОСАГО удовлетворил. Взыскал с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» в пользу Мельника Е.Е. неустойку в размере 86 700 рублей. Как следует из текста решения оно вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания. Решение подлежит исполнению ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» в течение 10 рабочих дней после дня вступления его в силу (л.д.9). Согласно удостоверению, выданному финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования В.В.Климовым на имя Мельника Е.Е. срок предъявления удостоверения с 12.12.2019г. по 12.03.2020.

ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» не согласившись с решением финансового уполномоченного от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 обратилось в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением об оспаривании этого решения финансового уполномоченного. Ответчик представил копию этого искового заявления, копию почтовой квитанции на его отправку, реестр почтовых отправлений и отчет об отслеживания этого отправления по почтовому идентификатору, из которых следует, что исковое заявление действительно было направлено в Замоскворецкий районный суд г. Москвы и получено 02.12.2019г.

15.01.2020г. финансовым уполномоченным вынесено решение о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании. Доводы представителя истца о том, что это решение финансового уполномоченного признано судом незаконным, не могут быть приняты во внимание, поскольку решение суда по административному иску Мельника Е.Е. на момент вынесения решения по данному делу, не вступило в законную силу и решение финансового уполномоченного от 15.01.2020г. являлось действующим. Более того, сам заявитель с заявлением об отмене приостановления к финансовому уполномоченному не обращался. Поскольку судом установлено, что не исполнение страховщиком вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг имело место в период, когда его действие было приостановлено в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", то оснований для взыскания штрафа, суд обоснованно не нашел.

Ссылки представителя истца на установление иных обстоятельств по административному делу судебная коллегия не может признать допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку 15.01.2020г. финансовым уполномоченным вынесено решение о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании. Незаконные действия финансового уполномоченного по приостановлению решения о взыскании неустойки, не могут служить основанием для взыскания штрафа с ответчика, поскольку страховщик действовал в соответствии с положениями Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Таким образом, судом правильно установлено, что на момент принятия решения по настоящему делу имеется исключительный случай, установленный ч.2 ст.23 Закона № 123-ФЗ, а именно имеется решение финансового уполномоченного о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании.

Решение суда требованиям материального и процессуального закона не противоречит, постановлено с учетом всех доводов сторон и представленных ими доказательств, которые судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, что нашло отражение в принятом решении, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельника Евгения Евгеньевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24.08.2020.