Решение от 01.04.2022 по делу № 5-509/2022 от 29.03.2022

Дело № 5-509/2022

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2022 года г. Барнаул, ул.Бульвар 9 января, 19

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельниковой Екатерины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу младшим лейтенантом полиции ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 10 минут до 14 часов 17 минут Мельникова Е.В. находясь по адресу <адрес> во время введенного Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 режима повышенной готовности на территории Алтайского края, организовала и провела публичное мероприятие в форме пикетирования, изготовила и демонстрировала плакат следующего содержания «<данные изъяты> с целью привлечения внимания граждан к теме вакцинации, чем нарушила п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 года №44 (в редакции от 01.12.2021 года) «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Мельникова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее ходатайство об отложении рассмотрения дела судом оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» данного пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а. 2» статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а. 1» статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «ф»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 1 Постановления Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» с 18 марта 2020 года на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности.

Согласно п.1 Указа Губернатора Алтайского края №44 от 31 марта 2020 года (в редакции от 01.12.2021 года), запрещено временно на территории Алтайского края организациям (индивидуальным предпринимателям) и гражданам проведение массовых (публичных) в том числе, зрелищно-развлекательных мероприятий, а также услуг аналогичного характера.

Названный Указ Губернатора Алтайского края принят с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Алтайского края и направлен на минимизацию контакта между потенциально инфицированными и здоровыми людьми.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

Таким образом, проведение публичных мероприятий, в том числе, в форме пикетирования, на территории Алтайского края в силу п.1 Указа Губернатора Алтайского края №44 от 31 марта 2020 года (в редакции от 01.12.2021 года) по состоянию на дату совершения административного правонарушения было запрещено.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 10 минут до 14 часов 17 минут Мельникова Е.В., находясь по адресу <адрес>, в период действующих на территории Алтайского края ограничений в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), организовала и провела публичное мероприятие, целью которого являлось привлечение внимания граждан к детской вакцинации, а именно, изготовила плакат следующего содержания «Детская вакцинация такая же добровольная? как и взрослая» стояла с ним, демонстрируя его содержание окружающим.

Указанные обстоятельства выявлены сотрудниками ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу при проведении мониторинга социальных сетей и сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Факт имевшего место события указанного правонарушения и виновность Мельниковой Е.В. подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), рапортом начальника ОИАЗ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО6 (л.д. 4), актом осмотра Интернет-ресурса (л.д.5 -15), справкой старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Барнаулу ФИО7 (л.д.16), фотоснимком места совершения правонарушения (л.д.17).

Оценивая все доказательств в их совокупности, суд полагает, что вина Мельниковой Е.В. в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Действия Мельниковой Е.В. в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие в деле сведений о совершении однородных административных правонарушении ранее, суд полагает, что, в рассматриваемом случае, ФИО2 возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.6.1 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000011700, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 010173001, ░░░ 2224028905, ░░░ 222401001, ░░░░░ 01701000, ░░░ 18811601201010601140, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ №

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>