Решение по делу № 2-279/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-279/2021

УИД 33RS0008-01-2021-000009-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2021 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Заботиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыкиной Елены Анатольевны к администрации муниципального образования пос.Мезиновский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Зыкина Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО Гусь-Хрустальный район, администрации МО пос.Мезиновский (сельское поселение) о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером , находящийся по адресу – Владимирская область, <адрес>. На указанном земельном участке был выстроен жилой дом общей площадью 72,4 кв.м. Обратившись в администрацию МО Гусь-Хрустальный район с заявлением о подготовке документов для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию дома, получила отказ от 09.12.2020. Согласно заключений отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, спорный жилой дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу – <адрес>, согласно техническому плану здания, составленного 11.04.2019 кадастровым инженером Задрогиным А.Н., общей площадью 72,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца Осипов Д.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО Гусь-Хрустальный район в судебное заседании не явился. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеют, при условии положительного заключения отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области, по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам о соответствии спорного жилого дома противопожарным нормам и правилам, а также при условии, что возведение дома не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО пос.Мезиновский правилам землепользования и застройки и расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика администрации МО пос.Мезиновский (сельское поселение) в судебное заседание не явился, о дате слушания дела были извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представили, каких-либо ходатайств от них не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010г.).

В судебном заседании установлено, что Зыкина Е.А. является собственником земельного участка площадью 3000 кв.м с кадастровым номером № вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2020; свидетельством о праве на наследство по закону от 15.02.2019 (л.д.9, 29-32).

На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом общей площадью 72,4 кв.м, что нашло свое отражение в техническом плане здания от 11.04.2019, составленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н. (л.д.10-15).

Зыкина Е.А. обратилась с заявлением в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район» о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома, но письмом от 09.12.2020 ей было отказано (л.д.27).

Между тем, в соответствии с заключениями отдела ГУП «ОПИАПБ» в Гусь-Хрустальном районе от 19.11.2020 за № 128-1; ОНД и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 20.01.2021; филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 18.11.2020 за № 564, спорный объект выполнен в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.17-19).

Из заключения кадастрового инженера Задрогина А.Н. от 22.12.2020 следует, что жилой дом общей площадью 72,4 кв.м расположен в пределах границ земельного участка 33:14:001909:34 (л.д.33).

По сведениям Гусь-Хрустального филиала ГУП ВО «БТИ» от 15.04.2019, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.01.2021 (л.д.16, 39), право собственности на спорный жилой дом ни за кем не зарегистрировано.

Кроме того, необходимо отметить, что возражений по заявленным исковым требованиям ответчиками не представлено, встречных исковых требований к Зыкиной Е.А. не заявлено.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что вышеуказанный жилой дом построен истцом за счет собственных средств на земельном участке, находящимся в его собственности, имеющего вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования Зыкиной Е.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зыкиной Е.А. к администрации МО пос.Мезиновский (сельское поселение), администрации МО Гусь-Хрустальный район о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Зыкиной Еленой Анатольевной право собственности на жилой дом общей площадью 72,4 кв.м, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 11 апреля 2019 г., составленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева