Решение по делу № 2-963/2024 от 12.09.2024

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

(ЗАОЧНОЕ)

    именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                                «06» декабря 2024 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,

представителя истца в лице главы Пинчугского сельского совета Логинова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к Форкину А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края в лице главы Пинчугского сельсовета ФИО1 28 мая 2024 года обратилась с поступившим в суд 12 сентября 2024 года исковым заявлением к Форкину А.А. о признании его утратившим право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что администрация Пинчугского сельсовета является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире с 04 июня 2002 года зарегистрирован Форкин А.А., как член семьи ФИО3, с которым был заключен договор социального найма жилого помещения. Форкин А.А. самостоятельно выехал в другое место жительства, в указанной     квартире не проживает более пяти лет, квартира заброшена, придомовая территория заросла сорняками. В администрацию поступают жалобы соседей о том, что указанная квартира не отапливается, в связи с чем в смежных квартирах зимой замерзают овощи и приходится их отапливать в большем объёме. Форкин А.А. до настоящего времени с регистрационного учёта в указанной квартире не снялся, добровольно выехал из жилого помещения, его местонахождение в настоящее время не известно, ремонт жилого помещения не производит, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, в результате чего его задолженность на 01 июня 2024 года составляет 20 987 рублей 00 копеек.

Представитель истца в лице главы Пинчугского сельского совета Логинова А.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения соответствующие доводам изложенным в исковом заявлении

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Богучанскому району, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик Форкин А.А., извещённый о месте и времени рассмотрения дела посредством направления извещения и повестки по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, совпадающему с адресом, его регистрации по месту жительства по данным Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Богучанскому району Красноярского края, от получения судебного извещения уклонился, об изменении места жительства суд не уведомил, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами, в связи с чем в соответствии со ст.118 ГПК РФ признаёт его извещение надлежащим.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, а также представителей истца и третьего лица.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, представителя истца в лице главы Пинчугского сельского совета ФИО1 настаивающего на удовлетворении исковых требований, свидетеля ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: … своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги …

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью МО Пинчугский сельсовет, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №32 от 28 августа 2024 года (л.д.6), актом приёма – передачи муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальному образованию Пинчугский сельсовет от 24 апреля 2006 года (л.д.7), решением главы Богучанского района Красноярского края №10-131 от 05 апреля 2006 года (л.д.11), распоряжением и.о. главы Богучанского района №50-р от 13 апреля 2006 года (л.д.12).

10 января 2012 года между администрацией Пинчугского сельсовета Богучанского района и ФИО3 был заключён бессрочный договор социального найма жилого помещения № (л.д.8-9), согласно условиям которого нанимателю ФИО3 была предоставлена квартира <адрес>. Также в указанную квартиру в качестве членов семьи ФИО3 были вселены ФИО4 и Форкин А.А., который после смерти ФИО3 и ФИО4 стал квартиросъёмщиком указанной квартиры.

Как следует из выписки домовой книги и финансового лицевого счёта по состоянию на 27 августа 2024 года в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учёте с 04 июня 2002 года состоит Форкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также на регистрационном учёте в данной квартире ранее состояли ФИО3 умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно показаниям в судебном заседании свидетеля ФИО2, она является дочерью ФИО3, с которым был заключён договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>. Её отец проживал в указанной квартире с его женой ФИО4 и её сыном Форкиным А.А. В 2018 года Форкин А.А. уехал, куда именно ей не известно, так как они не общались. В апреле 2020 года Форкин приехал в п. Пинчуга, проживал в указанной квартире и ухаживал за больной матерью ФИО4, после смерти которой в апреле 2020 года снова уехал в неизвестном направлении и больше не приезжал. В апреле 2020 года она забрала своего отца ФИО3 к себе, поскольку он требовал ухода. Некоторое время она следила за квартирой по адресу: <адрес>, отапливала квартиру, оплачивала найм жилья и коммунальные услуги, после чего перестала, так как данная квартира ей не принадлежит. Её отец ФИО3 умер в октябре 2021 года. Форкин А.А. на связь с ней больше не выходил из квартиры выехал добровольно.

Согласно пункта 1 раздела 2 вышеуказанного договора социального найма Форкин А.А. взял на себя обязанности: соблюдать правила пользования жилым помещением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей жилого помещения или находящегося в нём санитарно-технического оборудования немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них нанимателю; содержать жилое помещение в чистоте и порядке; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Также согласно указанного договора социального найма жилого помещения к текущему ремонту помещения относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно выписке из домовой книги и финансового лицевого счёта по состоянию на 27 августа 2024 года в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учёте с 04 июня 2002 года состоит Форкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также на регистрационном учёте в данной квартире ранее состояли ФИО3 умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Форкин А.А. в квартире по адресу: <адрес> не проживает более пяти лет, его местонахождение в настоящее время не известно, что подтверждается характеристикой заместителя начальника ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району (л.д.39).

За период непроживания в квартире по адресу: <адрес> Форкин А.А. плату за жилое помещение не вносил, в результате чего по состоянию на 01 сентября 2024 года у него образовалась задолженность за найм жилого помещения в сумме 23 018 рублей 00 копеек (л.д.16).

Согласно акта обследования квартиры <адрес> от 23 мая 2024 года (л.д.17), представленного представителем истца, в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, дверь в квартиру не заперта, в кухне на потолке наблюдается частичное отпадение потолочной плитки, на веранде протекает крыша, вся придомовая территория заросла сорняками, заборы завалены.

Согласно представленных истцом фотоснимков квартиры по адресу: <адрес> (л.л.д.18-25) вся придомовая территория заросла сорняками, крыша на веранде протекает, облицовка потолка на кухне частично разрушена.

Таким образом, судом установлено, ответчик Форкин А.А. добровольно выехал из квартиры, предоставленной ему на основании договора найма жилого помещения, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, своих обязанностей по обеспечению поддержания жилого помещения в исправном состоянии, а также по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги длительное время не исполнял, утратил свой интерес к спорному жилому помещению.

Каких-либо доказательств, подтверждающих временный и вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, наличия препятствий в пользовании квартирой, ответчиком суду не представлено и в материалах дела не содержится.

В связи с вышеуказанным суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя из спорного жилого помещения в другое место жительства в судебном заседании нашли своё подтверждение, таким образом, ответчик утратил право пользования жилым помещением, поскольку на основании ст.83 ч.3 ЖК РФ, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, при этом нарушаются права и интересы граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд расценивает длительное не проживание ответчика Форкина А.А. в предоставленной ему собственником муниципальной квартире, неисполнение им обязанностей по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии и по оплате найма указанного жилого помещения, при отсутствии данных о наличии у ответчика уважительных причин для такого непроживания и неисполнения обязанностей, как выбытие ответчика Форкина А.А. в другое место жительства, а непринятие им мер по снятию с регистрационного учёта, - как злоупотребление ответчиком своими правами, нарушающим права истца на вселение в жилое помещение других лиц.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает длительное время, расходы по содержанию жилого помещения не несёт, плату за найм не вносит, его вещей в спорном жилом помещении нет, ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, данных о вынужденном характере отсутствия ответчика в жилом помещении и о наличии препятствий в проживании ответчика в жилом помещении судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что Форкин А.А. добровольно отказался от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем утратил право пользования указанным жилым помещением, и полагает возможным исковые требования истца о признании ответчика Форкина А.А. утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств вынужденного характера выезда из муниципального жилого помещения, исполнения обязательств по договору социального найма, а также сохранения права пользования спорным жилым помещением и исполнении обязанностей по договору социального найма жилого помещения ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённым Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчик в ней фактически не проживает, его регистрация носит формальный характер. Решение о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учёта.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, (исчисленные в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которых истец был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края удовлетворить.

Признать Форкина А.А. <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия Форкина А.А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с Форкина А.А. <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя платежа: 7727406020, КПП получателя платежа: 770801001, номер счёта банка получателя (ЕКС) 40102810445370000059, Наименование банка получателя платежа: Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, ОКТМО: 04609410, Казначейский счёт: 03100643000000018500.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                    Ю.Н. Голобородько

Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья:                            Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания:                    И.С. Архипова

Мотивированное решении изготовлено 06 декабря 2024 года