Дело № 2-1366/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2017 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Капленковой Н.А.
При секретаре Фоминой Д.С.
С участием представителя истца Еремкиной Е.П., действующей на основании доверенности от 19 ноября 2015 года
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юрковой Любовь Николаевны к администрации г. Благовещенска о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Юркова Л.Н. обратилась в суд с данным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 21 февраля 2000 года обратилась к нотариусу ТВ с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти её супруга Юркова Анатолия Васильевича, умершего 15 сентября 1999 года. 12 апреля 2000 года нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде 1/2 доли в праве собственности на гараж, находящийся в 481 квартале г. Благовещенска. Земельный участок под гаражом принадлежал Юркову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения, но в наследственную массу включен не был. 11 ноября 2016 года она в лице своего представителя Еремкиной Е.П. обратилась в Государственный архив Амурской области для запроса наследственнего дела Юркова А.В. с целью получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок под гаражом. 08 декабря 2016 года НЮ, врио нотариуса Мечикова А.А. ей было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия. Основанием отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону явилось то, что между площадью земельного участка, указанной в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок под гаражом и фактической площадью, занятой гаражом, существует разница в 18 кв.м. В связи с отсутствием документа на издишнюю площадь земелльного участка не представляется возможным во внесудебном порядке решить вопрос о включении земельного участка под гаражом в состав наследства Юркова А.В. Уточнив в судебном заседании заявленные требования, просит включить в состав наследства Юркова А.В. земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475; признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений настаивала, пояснила, что кроме истца других наследников к имуществу Юркова А.В. нет, так как его дочь отказалась от наследства.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска в письменных возражениях с иском не согласилась, пояснила, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Спорный участок под гаражом находится в соответствии с земельным законодательством РФ в государственной собственности. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющимися алминистративными центрами субъектов РФ, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. В связи с этим администрация г. Благовещенска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и спорным земельным участком. Вместе с тем, сведения о предоставлении кому-либо, в том числе умершему Юркову А.В. земельного участка с кадастровым номером *** в администрации г. Благовещенска отсутствуют. Факт согласования администрацией межевого плана спорного земельного участка по смыслу закона предоставлением участка не является. Земельный участок под гаражом принадлежал умершему Юркову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения, Юрков А.В. собственником участка не являлся. В связи с этим отсутствуют правовые основания для включения земельного участка в наследственную массу. Юрковой Л.Н. как наследнику участок может быть предоставлен администрацией г. Благовещенска, но она в администрацию города с соответствующим заявлением не обращалась.
Третье лицо нотариус Мечиков А.А. в письменном отзыве на иск возражений против заявленных требований не представил, пояснил, что 11 ноября 2016 года истец обратилась в Государственный архив Амурской области для запроса наследственнего дела Юркова А.В. с целью получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок под гаражом, представила нотариусу документы на земельный участок. Проверив представленные документы, нотариус выяснил, что умершему Юркову А.В. был выделен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения площадью 18 кв.м., а на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 46 кв. Представителю истца нотариусом было предложено получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 18 кв.м. на основании правоустанавливающего документа, с чем представитель не согласилась. В связи с тем, что документ, удостоверяющий право наследодателя на излишнюю площадь земельного участка, нотариусу представлен не был, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано. Свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок будет выдано нотариусом после включения земельного участка в наследственную массу умершего Юркова А.В.
Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания истец, представитель ответчика администрации г. Благовещенска, третье лицо нотариус Мечиков А.А. в судебное заседание не явились. С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельству о заключении брака серии *** от 19 мая 1971 года супругом истца являлся Юрков Анатолий Васильевич.
Из свидетельства о смерти серии *** от 16 сентября 1999 года следует, что Юрков А.В. умер 15 сентября 1999 года.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из наследственного дела к имуществу умершего Юркова А.В. следует, что истец является единственным наследником, обратившимся к нотариусу за принятием наследства. Дочь Юркова А.В. – ТА согласно заявлению нотариусу от 02 марта 2002 года отказалась от причитающейся её доли наследства в пользу Юрковой Л.Н.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Согласно свидетельству № 12843 от 19 ноября 1992 года Юркову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежал земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный в квартале 481 г. Благовещенска.
Из материалов дела следует, что данный земельный участок был выделен умершему Юркову А.В. для строительства индивидуального гаража.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца. Истцу принадлежит гараж на два автомобиля, расположенный в 481 квартале г. Благовещенска. Её гараж находится ряядом. Гараж истца был построен её умершим супругом, Юрковым А.В., в 1992 году и до своей смерти Юрков А.В. пользовался гаражом. В настоящее время гаражом пользуется дочь Юркова А.В.
Как следует, из решения Благовещенского городского суда от 31 мая 2016 года по гражданскому делу по иску Юрковой Л.Н. к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на недвижимое имущество гараж в 481 квартале г. Благовещенска был построен умершим Юрковым А.В. в 1992 году. Решением суда от 31 мая 2016 года за ЛВ как наследником Юркова А.В. было признано право собственности на гараж, площадью 45,8 кв.м., расположенным в 475 квартале г. Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***.
Из выписки из ЕГРПН от 18 октября 2016 года следует, что за ЛВ зарегистрировано право собственности на данный гараж.
Согласно справке управления единой муниципальной информационной системы администрации г. Благовещенска от 09 декабря 2015 года кварталу № 475 соответствует ранее указываемый квартал 481.
Таким образом, земельный участок, принадлежащий умершему Юркову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения поставлен на кадастровый учет, расположен под гаражом в квартале 475 г. Благовещенска. Из кадастрового паспорта земельного участка №28/1-15-297294 от 10 декабря 2015 года следует, что его площадь 18 кв.м., кадастровый номер - ***.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец обратилась в администрацию г. Благовещенска с целью согласовать межевой план, выполненный кадастровым инженером ДЕ ***. Межевой план был согласован, согласно межевому плану уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475 составила 46 кв.м.
Согласно постановлению врио нотариуса Мечикова А.А. от 08 декабря 2016 года №21 ОРД истцу было отказано в выдаче свидетельства о прае на наследство по закону на данный земельный участок. Из постановления следует, что основанием для отказа было обстоятельство того, что умершему Юркову А.В. был выделен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения площадью 18 кв.м., а на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 46 кв. Представителю истца нотариусом было предложено получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 18 кв.м. на основании правоустанавливающего документа, с чем представитель не согласилась. В связи с тем, что документ, удостоверяющий право наследодателя на излишнюю площадь земельного участка, нотариусу представлен не был, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что умершему Юркову А.В. был предоставлен земельный участок под гаражом в квартале № 475 г. Благовещенска площадью 18 кв.м. на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
В связи с изложенным, учитывая установленные обстоятельства дела, требования ст. 1181 ГК РФ, отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц в отношении земельного участка, суд приходит к выводу, что требования о включении земельного участка в наследственную массу подлежат удовлетворению. Следует включить в состав наследства Юркова А.В., умершего 15 сентября 1999 года – земельный участок площадью 18 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475.
Обстоятельства того, что согласно межевому плану от 28 декабря 2015 года уточненная площадь земельного участка составила 46 кв.м., расположенный на данном земельном участке гараж имеет площадь 45,8 кв.м. в данном случае правового значения не имеют.
Рассматривая требования о признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как установлено судом, спорный земельный участок был предоставлен умершему Юркову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения для строительства индивидуального гаража.
По смыслу п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, имеет право только сам гражданин, обладающий земельным участок на таком праве, то есть в данном случае Юрков А.В.
Вместе с тем, право собственности на земельный участок Юрковым А.В. при жизни зарегистрировано не было, по смыслу ст. 1181 ГК РФ земельный участок включается в состав наследства только на том праве, на котором он был предоставлен.
В соответстви с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ спорный земельный участок находится в государственной собственности, так как не находится в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса
По смыслу данных норм Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Судом установлено, что истец с заявлением о предоставлении земельного участка в администрацию г. Благовещенска не обращался.
Из наследственного дела № 173 к имуществу Юркова А.В., умершего 15 сентября 1999 года следует, что кроме истца имеются другие наследники первой очереди по закону.
В связи с изложенным, в удовлетворении требований о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475, в порядке наследования, следует отказать.
На основании вышеизложенного, исковые требования ЛВ подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юрковой Любовь Николаевны – удовлетворить в части.
Включить в состав наследства Юркова Анатолия Васильевича, *** года рождения, умершего 15 сентября 1999 года – земельный участок, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 475.
В удовлетворении остальной части иска Юрковой Любовь Николаевны – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Капленкова
Решение в окончательной форме изготовлено ***.