Решение по делу № 2а-5415/2020 от 28.08.2020

56RS0018-01-2020-006940-75

№2а-5415/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

с участием административного ответчика Поповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Гаражного потребительского кооператива «Оренбуржье» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Поповой Т.А.,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Гаражный потребительский кооператив«Оренбуржье» (далее – ГПК «Оренбуржье») обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.ОренбургаУправления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Поповой Т.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование своих требований указал, что в отделе судебных приставовЛенинского района г. Оренбурга на исполнении находилось исполнительное производство № ..., возбужденное 12.03.2020 года на основании исполнительного листа ВС № ..., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области о взыскании с Вольф А.И. в пользу ГПК «Оренбуржье» задолженностив размере 2160 рублей за оказание юридических услуг представителя.

26.08.2020 года взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство № ... судебным приставом-исполнителем окончено 13.05.2020 года.

Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, в связи с невозможностью обнаружить имущество должника, на которое можно обратить взыскание.

Просит признать незаконным постановлениесудебного пристава-исполнителяЛенинского района г. ОренбургаПоповой Т.А. об окончании исполнительного производства от 13 мая 2020 года.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 31.08.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Вольф А.И.

В судебном заседании административный ответчик Попова Т.А. просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание представитель административного истца, заинтересованное лицо Вольф А.И., представитель административного ответчика не явились, о чем были извещены надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участников процесса в силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности(далее- Закон об исполнительном производстве).

Положения статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки; судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными (пункт 34).

Судом установлено, чтов производстве судебного пристава-исполнителя Рсалиевой А.И. находилось исполнительное производство № ..., возбужденное 12.03.2020 года на основании исполнительного листа ВС №..., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области о взыскании с Вольф А.И. в пользу ГПК «Оренбуржье» задолженности в размере 2160 рублейза оказание юридических услуг представителя.

Судебным приставом-исполнителем в рамках обозначенного исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: отдел адресно-справочной работы УФМС по Оренбургской области, ГИБДД при УМВД по Оренбургской области, ГУ-УПФ РФ в г. Оренбурга, Центр занятости населения г. Оренбурга, УФРС России по Оренбургской области, филиал АБ «Газпромбанк» (ЗАО) в г. Оренбурге, АО АКБ «Связь-Банк», филиал «Транскредитбанка», АО «Россельхозбанк», АО «Нико-Банк», филиал «Траст» ОАО, АКБ «Промсвязьбанк», ООО КБ «Кольцо Урала», ОИ КБ «Русь», АО «Банк Москвы», АК СБ РФ Оренбургское отделение № ..., ОАО «Орскиндустриябанк», АО «Банк Спутник», Банк Форштадт (ЗАО), АО «Банк Москвы» и др.

Согласно ответам, поступившим из кредитных учреждений, у должника Вольф А.И. отсутствуют лицевые счета, расчетные, депозитные и иные счета. Однако имеются расчетные счета в ООО «ХОУМ КРЕДИТ ЭНД ФИНАНС БАНК», АО Сбербанк, ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», АО «АЛЬФА-БАНК», в связи с чем судебным приставом-исполнителем 08.02.2018 года и 29.06.2018 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках.

На депозитный счет временного распоряжения ОСП Ленинского района г.Оренбурга денежные средства не поступали.

Согласно сведениям ГИБДД при УВД г. Оренбурга за должником зарегистрировано автотранспортное средство.

17.03.2020 года судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

С целью установления факта проживания, проверки имущественного положения, а также наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику Вольф А.И. на праве собственности, судебным приставом-исполнителем 24.03.2020 года осуществлен выход по адресу должника: г. Оренбург, п. ...

Согласно акту совершения исполнительных действий от 24.03.2020 года, должник Вольф А.И. по указанному адресу не проживает.

Постановлением от 13.05.2020 года судебный пристав-исполнитель, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 статьей 6, 14 Закона об исполнительном производстве, окончил исполнительное производство № ....

Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя и получен им 26.08.2020 года.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к нормам законодательства об исполнительном производстве, регулирующим рассматриваемые правоотношения, позволяют сделать вывод о законности оспариваемого постановления, поскольку оно принято без нарушения законодательства об исполнительном производстве и нарушения прав взыскателя, судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые мероприятия и приняты достаточные меры, направленные на исполнение судебного решения и взыскание денежной суммы с должника.

Доводы административного истца о не принятии должностным лицом службы судебных приставов исчерпывающих мер при исполнении требований исполнительного документа, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Между тем, в силу положений ст.226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Системное толкование приведённых положений закона позволяет суду сделать вывод о том, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объёме, с учётом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, оснований для удовлетворения требований административного искане имеется.

Судом установлено, что 26.08.2020 года начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области Быковским Р.Н. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. Постановлено отменить постановление об окончании исполнительных действий по исполнительному производству №... от 13.05.2020 года; возобновить исполнительное производство № ... от 13.05.2020 года. Судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Поповой Т.А.

Со слов административного ответчика, в настоящее время принимаются иные меры по исполнению исполнительного документа.

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего дела права административного истца восстановлены в полном объёме, т.е. отсутствуют нарушения прав и интересов административного истца, поскольку оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства на момент рассмотрения дела судом отменено старшим судебным приставом-исполнителем, исполнительный документа находится на исполнении.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 13 мая 2020 года, не имеется.

Процессуальный срок на подачу административного иска ГПК «Оренбуржье» не пропущен.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Гаражного потребительского кооператива «Оренбуржье» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Поповой Т.А.,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 13.05.2020 года-отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Пименова

Решение в окончательной форме принято 28сентября 2020 года

Судья подпись О.А.Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-5415/2020 в Ленинском районном суде г.Оренбурга

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...