Решение по делу № 5-106/2018 от 17.08.2018

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управдом»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя Холмского городского прокурора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управдом» (далее также – Общество).

    Согласно постановлению о возбуждении дела, Холмской городской прокуратурой в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управдом», направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ посредством факсимильной связи. На момент вынесения постановления о возбуждении дела ответ на данное требование в прокуратуру не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управдом», поступили на рассмотрение по подведомственности в Холмский городской суд.

    В судебном заседании прокурор Якимова П.О. полагала вину общества с ограниченной ответственностью «Управдом», во вменном административном правонарушении доказанной, полагала необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебном заседании законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Управдом» Прокопенко А.П., защитник Чу В.Д. не признали вину Общества во вменяемом административном правонарушении, указав, что номер телефона, на который посредством факсимильной связи прокурором направлено требование, Обществу не принадлежит. Подлинный экземпляр требования получен Обществом ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям журнала входящей корреспонденции, впоследствии утерян в связи с организационными изменениями в Обществе. Ответ на требование, либо сведения о причинах невозможности его исполнить в прокуратуру до настоящего времени не направлены, так как оригинал требования утрачен.

    Выслушав прокурора, законного представителя Общества, защитника, изучив дело, суд находит вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вменяемого правонарушения доказанной по следующим основаниям.

    Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.1 ст.21.1 ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

     В силу ст.6 того же Федерального закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (п.1).

Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления (п. 2).

     Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п.3).

Как видно из дела, Холмской городской прокуратурой в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управдом», направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал требования прокурора поступил в Общество ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на момент вынесения постановления о возбуждении дела ответ на данное требование в прокуратуру не поступил.

Вина общества с ограниченной ответственностью «Управдом» подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в числе которых: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копии из журнала регистрации входящей корреспонденции общества с ограниченной ответственностью «Управдом», копия требования прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ, уставные документы общества с ограниченной ответственностью «Управдом».

Доводы о непринадлежности Обществу номера №, на который факсимильной связью направлено требование прокурором, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, что видно из сообщений ГЖИ Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, публичного акционерного общества «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данное обстоятельство не свидетельствует о возможности освобождения Общества от административной ответственности по вменному составу, поскольку, несмотря на некорректно установленный в данном требовании срок, Общество, получив его ДД.ММ.ГГГГ, обязано было представить прокурору требуемые сведения, либо сообщить о причинах невозможности их представления в срок, установленный частью 2 статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы о невозможности ответить на требование прокурора вследствие организационных изменений в Обществе и утраты указанного документа также не влекут освобождение от наказания за совершенное административное правонарушение.

    При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а потому назначает лицу, привлекаемому к административной ответственности, административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи, не находя оснований для назначения более сурового наказания при установленных по делу обстоятельствах.

    Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа 50 000 рублей.

    Штраф необходимо уплатить в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК Сахалинской области (Прокуратура Сахалинской области) Лицевой счет 04611256750, ИНН 6501025864 КПП 650101001 БИК 046401001 ОКАТО 64401000000 Код дохода 41511690010016000140 Банк получателя платежа - ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области Расчетный счет 40101810900000010000.

      Квитанцию об оплате прошу представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: Сахалинская область г. Холмск, ул. Советская, 13.

     В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесяти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                             Расковалова О.С.