Решение по делу № 2-73/2024 (2-568/2023;) от 22.12.2023

Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2023-000895-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 15 февраля 2024 года по делу № 2-73/2024

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

с участием истца Синотова В.С., его представителя Першина В.С., действующего на основании устного заявления,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению Синотова В.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии с момента обращения,

установил:

Синотов В.С. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии с момента обращения. В обоснование исковых требований указал, что пенсионный орган не включил в стаж работы непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте ООО «<данные изъяты>». Он не согласен с выводами пенсионного органа. Вся работа в указанные периоды связана непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. В <данные изъяты> леспромхоз он устроился работать сразу после окончания школы. ДД.ММ.ГГГГ он призван для прохождения военной службы в Советской Армии, в связи с чем период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж. В связи с этим просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в стаж работы непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте <данные изъяты> леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте ООО «<данные изъяты>», обязать пенсионный орган включить в льготный стаж работы, связанной непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте в <данные изъяты> леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа штабелевщиком в <данные изъяты> лесопункте ООО «<данные изъяты>» в календарном исчислении, обязать пенсионный орган назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Синотов В.С. и его представитель Першин В.С. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, уточнили исковые требования, а именно: просили назначить пенсию со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ. Также дополнили, что брат истца – ФИО6 не работал в <данные изъяты> леспромхозе, в лицевых счетах предприятия и, соответственно, в архивных справках указан ошибочно.

Ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В представленном возражении указано, что с исковыми требованиями Синотова В.С. не согласен. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Синотова В.С., содержащей сведения в отношении его специального стажа, за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены без указания кода льготных условий. Поэтому данные периоды в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены. Штабелевщики лесопункта и штабелевщики нижнего склада Списком № 273 от 1992 года не предусмотрены. Период военной службы, указанный в пункте 109 Положения от 03.08.1972 № 590, может быть включен в стаж на соответствующих видах работ только до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» в отдельных случаях допускается установление стажа на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам. Но характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В связи с чем в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он работал, начиная с 1982 года, мастером нижнего склада <данные изъяты> лесопункта <данные изъяты> леспромхоза. Затем название предприятия менялось, было и <данные изъяты>», но выполняемая работа оставалась неизменной, и работников переводили со старого предприятия на новое списком. В какие годы не помнит, работал раскряжевщиком Синотов В.С.. Промежуточных складов не было, на верхнем складе лес валили, на нижнем складе осуществляли разделку и штабелевку древесины, а затем вывозили древесину – до 1996 года сплавляли по реке (молевой сплав), позже - вывозили на машинах. Брат истца ФИО6 не работал в <данные изъяты> лесопункте.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что с 1981 года она работала в <данные изъяты> леспромхозе на разных работах. В <данные изъяты>» работала контролером на нижнем складе. Синотов В.С. работал раскряжевщиком. Ни нижний склад древесину привозили в хлыстах, где осуществляли её разделку и штабелевку.

Свидетель ФИО13 суду рассказал, что в марте 1999 года в <данные изъяты>» устроился на работу истец - Синотов В.С., он пришел на его место раскряжевщиком на нижний склад. На верхнем складе лес валили, на нижнем складе осуществляли разделку и штабелевку древесины, а затем вывозили древесину.

Свидетель ФИО14 суду пояснил, что в 1988-1989 г.г. он работал в <данные изъяты> леспромхозе на нижнем складе. Помнит, что истец Синотов В.С. тоже работал на нижнем складе. На верхнем складе лес валили, на нижнем складе осуществляли разделку и штабелевку древесины, а затем вывозили древесину. В ООО <данные изъяты>» выполняли те же работы, что и в <данные изъяты> леспромхозе. Работников переводили всех списком с одного предприятия на другое.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется: Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют раскряжевщики, обрубщики сучьев, штабелевщики.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1 января 1992 года при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог (раздел XXII Лесозаготовки).

В силу положений подпункта «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Согласно Списку № 273, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, в том числе, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Обязательным условием включения в льготный стаж периодов работы по указанным профессиям, является выполнение ее в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования («ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренными соответствующими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 3 Разъяснений Госкомтруда СССР, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора, являются сведения и документы о выполнении истцом работы по профессиям и в условиях, предусмотренными Списком № 2, Списком № 273 от 24.04.1992, постоянно в течение полного рабочего дня.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Синотов В.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве. В стаж работы в МКС и в стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве не учтены периоды прохождения военной службы по призыву, периоды, предоставленные работодателями без кода территориальных и особых условий труда.

По сведениям индивидуально (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии подтверждается (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ): страховой стаж - 31 год 9 месяцев 1 день; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - 23 года 10 месяцев 7 дней, при необходимом 25 лет; стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве - 7 лет 10 месяцев 22 дня, при необходимом 12 лет 6 месяцев; ИПК - 62,234.

Синотов В.С. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке Синотова В.С. имеются записи о трудовой деятельности в должности штабелевщика в <данные изъяты> леспромхозе (<данные изъяты> лесопункт) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи №№, 2); ООО <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи №№, 12).

Из исторической справки, предоставленной администрацией муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 53) следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № лесозаготовительному тресту «<данные изъяты>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был организован самостоятельный <данные изъяты> леспромхоз, выделенный из состава Усть-<данные изъяты> леспромхоза. В состав <данные изъяты> леспромхоза вошли следующие лесопункты: <данные изъяты> мехлесопункт. <данные изъяты> леспромхоз находился в подчинении треста <данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ. В 1952 г. трест «<данные изъяты>» преобразован в трест <данные изъяты>» в состав, которого вошел и <данные изъяты> леспромхоз. В мае 1953 г. трест <данные изъяты>» ликвидирован и его предприятия, в т.ч. <данные изъяты> леспромхоз переданы вновь образованному комбинату <данные изъяты> В 1952 г. образован <данные изъяты> лесопункт, в 1958 г. - <данные изъяты> лесопункт. С 1958 г. в состав <данные изъяты> лесопункта входили лесопункты: <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Коми совнархоза от ДД.ММ.ГГГГ № комбинат <данные изъяты>» ликвидирован, на его базе создан комбинат «<данные изъяты>», в состав которого вошел <данные изъяты> леспромхоз. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по производственному объединению «<данные изъяты>» ликвидирован и <данные изъяты> леспромхоз передан в непосредственное подчинение производственному объединению «<данные изъяты>». Приказом специализированного строительного объединения «Коминефтегазстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> леспромхоз ДД.ММ.ГГГГ передан в подчинение ССО «Коминефтегазстрой». С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> леспромхоз вошел в состав совместного российско-итальянского предприятия «Комивудсис» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Основным видом деятельности предприятия являлась заготовка древесины, с круглогодичной вывозкой леса. Кроме древесины Помоздинский леспромхоз занимался заготовкой живицы, строительством дорог, содержал своё личное подсобное хозяйство. В 1995 г. (точная дата в документах фонда отсутствует) <данные изъяты> леспромхоз официально признан банкротом и ликвидирован. На его базе создано новое предприятие <данные изъяты>».

Из архивной справки администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> леспромхоза имеются следующие сведения о трудовом стаже в <данные изъяты> лесопункте Синотова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по карточке ф. Т-2): 23.06. т.г. - принят рабочим (так в документе, приказ №/к § 1 от ДД.ММ.ГГГГ); назначен обрубщиком сучьев на в/склад (так в документе, приказ № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ); 11.06. т.г. - уволен обрубщик сучьев в связи с призывом в ряды Советской Армии, п. 3 ст. 29 КЗоТ РФ (так в документе, приказ №/к § 4 от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям из карточки ф. Т-ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> л/п, рабочий (приказ №/к.. .); ДД.ММ.ГГГГ - -//-, обр. сучьев (приказ №.. .); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к...). В делах по личному составу имеются приказы на предоставление ежегодного отпуска: ежегодный отпуск за период работы 1989 - 1990 гг., без содержания, 12.01.- 31.01., сучкорубу (приказ № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ); ежегодный отпуск за период 1989-1990 гг., на 24 раб. дня, 28.05.- 23.06. (приказ № § 4 от ДД.ММ.ГГГГ). В лицевых счетах за 1989 г. в графе «должность» должность не указана, за 1990 г. Синотов В.С. не значится. За период работы находился в отгуле в связи со сдачей вступительных экзаменов с 12.07. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 4 от ДД.ММ.ГГГГ).

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» организовано ДД.ММ.ГГГГ на основания протокола общего собрания участников ООО <данные изъяты> Общество осуществляло лесозаготовительные работы (заготовка, сбыт, вывозка и раскряжевка древесины) (подпункт «б» пункта 3.1 Устава ООО «<данные изъяты>

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда АО «<данные изъяты> имеются следующие сведения о трудовом стаже Синотова В.С.: принять временно на работу и направить в <данные изъяты> Синотова В.С. с 9 марта по 1 апреля т.г. в качестве штабелевщика. Назначить Синотову В.С. стажировку на 6 дней. (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); продлить срок договора рабочим <данные изъяты> л/п до 15 апреля т.г.: Синотову В.С. - штабелевщику н/с. (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ); Синотова В.С. - штабелевщика н/с перевести на раскряжевку леса на н/с с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставить отпуска без сохранения заработной платы Синотову В.С. – штабелевщику н/с с 11 по 30.09 на 18 рабочих дней (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить отпуск без содержания Синотову В.С. – раскряжевщику н/с с 22.05 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить отпуск без содержания Синотову В.С. – раскряжевщику н/с на ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставить отпуск без содержания Синотову В.С. – раскряжевщику н/с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы с января 2001 по июль 2022 года в <данные изъяты> лесопункте ООО «<данные изъяты>» подтверждается плановыми заданиями, табелями работы и расчетом по начислению заработной платы (л.д. 149-227), согласно которым Синотов В.С. работал раскряжевщиком в составе бригады.

Кроме того, суд отмечает, что технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины. Ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Как установлено судом, в частности по показаниям свидетелей, заготовка леса в оспариваемые периоды в ТОО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» производилась на верхних складах, откуда лес вывозился в хлыстах на нижний склад, где происходила его разделка. Таким образом, при отсутствии иных доказательств, в данном случае свидетелями подтверждается не характер работы, а действующий процесс лесозаготовок.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили не характер работы истца, а действовавший на предприятиях процесс заготовки леса. Из представленных суду архивных документов следует, что <данные изъяты> леспромхоз и ООО «<данные изъяты>» выполняли комплекс лесозаготовительных, лесопиловочных работ.

Занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, приказами, плановыми заданиями бригады нижнего склада, табелями работы, нарядами по подготовке работы.

Учитывая, что в настоящее время предприятия, на которых истец работал в спорные периоды, ликвидированы, в связи с чем отсутствует возможность истребовать сведения о том, в связи с чем сведения о работе истца за спорные периоды переданы без кода особых условий труда.

В страховой стаж и стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пункт 2 Правил № 1015).

За время отпусков без сохранения заработной платы не начисляется заработная плата, и, следовательно, не взимаются страховые взносы, в связи, с чем отпуска без сохранения в страховой стаж и стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве не включается.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, предоставленные <данные изъяты> леспромхозом Синотову В.С. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 рабочий день не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве, не подлежат включению периоды отпусков без сохранения заработной платы в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 рабочих дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 рабочих дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1 рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 рабочих дня. Общее количество дней – 55 дней.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В силу положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на время прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с пунктом 109 Положения № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к») подлежала зачету в стаж работы при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Абзац 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 года № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что служба в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Следует также отметить, что в архивной справке в периоды работы в ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> леспромхозе ошибочно указан ФИО19, поскольку как установлено при рассмотрении дела иными письменными доказательствами (приказами о приеме на работу, увольнении, переводах на Синотова В.С., копией трудовой книжки ФИО19) и показаниями свидетелей брат истца – ФИО19 в спорные периоды в <данные изъяты> леспромхозе не работал.

В связи с изложенным, решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периодов работы в <данные изъяты> леспромхозе (<данные изъяты> лесопункт) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и ООО «<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является незаконным и подлежит отмене.

Принимая во внимание, изложенное и согласно расчетам с применением программного комплекса, используемого пенсионным органом, на момент обращения истца за назначением трудовой пенсии, при зачете спорных периодов, его стаж работы для права на досрочное назначение пенсии по старости составил более 12 лет 6 месяцев.

С учетом подлежащих включению периодов, право на назначение страховой пенсии у истца Синотова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Синотова В.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии с момента обращения удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Синотову В.С. в назначении пенсии по старости в соответствии в пунктом 7 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения в стаж работы непосредственно на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком в <данные изъяты> леспромхозе (<данные изъяты> лесопункт) в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении штабелевщиком в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в календарном исчислении.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400, ОГРН 1021100513774) включить Синотову В.С. (<данные изъяты>) в стаж работы непосредственно на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении штабелевщиком в <данные изъяты> леспромхозе (<данные изъяты> лесопункт) в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении штабелевщиком в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в календарном исчислении.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400, ОГРН 1021100513774) назначить Синотову В.С. (<данные изъяты>) пенсию по старости в соответствии в пунктом 7 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 июня 2021 года, то есть с момента возникновения права на нее.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2024 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца