Решение по делу № 12-13/2022 (12-544/2021;) от 28.09.2021

Дело № 12-13/2022 (12-544/2021)

Поступило в суд: 28.09.2021 года

54RS0030-01-2021-006816-71

РЕШЕНИЕ

14 января 2022 года          г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Михайленко А.В., при секретаре Аверкович П.Б., с участием представителя ООО «Агроресурсы» Грипас А.Н., должностного лица Богдановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Агроресурсы» Шрейдер В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новосибирской области Богдановой Н.С. по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агроресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Генеральный директор ООО «Агроресурсы» Шрейдер В.А. не согласившись с указанным постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Кроме того полагает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ в действиях ООО «Агроресурсы» отсутствует.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО «Агроресурсы», поддержавшего доводы жалобы, должностного лица, вынесшего постановление, возражавшей против доводов жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2, частями 3 и 4 статьи 8.50 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО «Агроресурсы» не представило отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина юридического лица ООО «Агроресурсы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, подтверждается протоколом №... об административном правонарушении от 13.09.2021 года, свидетельством о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет №... от 18.02.2020 года, иными материалами дела.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 г. № 116-О, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из представленных материалов усматривается, что последствия нарушения законодательства РФ не носят неустранимого характера, допущенное нарушение не причинило существенного вреда интересам граждан и государства. Из материалов дела следует, что объект негативного воздействия поставлен на учет ошибочно, в настоящий момент с учета снят, за 2020 год аварийных отключений на Ф-0,4-4311 и Ф-0,4-4307, питающих здание 5, не зафиксировано, таким образом генератор не запускался, вредных выбросов в отчетный период не производилось.

Таким образом, ООО «Агроресурсы» хотя формально и нарушило требования законодательства, однако негативные последствия не наступили и существенный вред охраняемым общественным правоотношениям причинен не был.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым освободить ООО «Агроресурсы» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Новосибирской области Богдановой Н.С. по делу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Агроресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Производство по делу прекратить.

Освободить ООО «Агроресурсы» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием

Жалобу генерального директора ООО «Агроресурсы» Шрейдер В.А. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         А. В. Михайленко