Решение по делу № 2-856/2018 от 23.11.2018

24RS0020-01-2018-000916-88                                                            Дело № 2-856/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года                                                     с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельникова И.Н.,

при секретаре Морозовой А.П.,

с участием истца Ельшина А.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ельшин А.Б. к Администрации Идринского сельсовета Идринского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ельшин А.Б. обратился в суд с иском к Администрации Идринского района Красноярского края о признании права собственности на дом, по адресу: <адрес>, требования иска мотивировав тем, что у него в собственности находиться дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Истцом к жилому дому была пристроена теплая пристройка, в связи с чем площадь дома увеличилась с 61 кв. м. до 89 кв. м. Ельшин А.Б. обратился в администрацию Идринского района с заявлением о введении пристройки в действие. Однако из-за отсутствие разрешительных документов в введение пристройки в действие ему было отказано, в связи с чем он в настоящее время не может переоформить право собственности на указанный жилой дом с учетом изменения общей площади дома. Просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра, картографии по Красноярскому краю.

Истец Ельшин А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Идринского сельсовета Идринского района Красноярского края в судебное заседание не яился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст.113 ГПК РФ. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочих способов, способом признания права

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ и п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Пунктом 2 ст.4 ФЗ от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» предусмотрено, что приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу (п.2).

Вместе с тем, согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект

Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит Ельшин А.Б.

Из договора о передаче квартир (домов) в собственность граждан от 05.08.1992 года следует, что Администрацией Идринского района Красноярского края в собственность Ельшин А.Б. передан жилой дом общей площадью 54,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Соответствующих разрешений на реконструкцию указанного выше объекта недвижимого имущества истец не получал, но предпринимал меры к легализации самовольной постройки, обращался в администрацию Идринского района Красноярского края за получением разрешения на строительство, однако ему было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку в момент обращения с заявлением о выдаче указанного разрешения данный объект уже был реконструирован.

Согласно техническому плану здания, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 89 кв. м.

Из заключения санитарно-эпидеомиологической экспертизы № усматривается, что жилой дом, общей площадью 89 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отвечает требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидиомологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Спорный дом является капитальным строением, находится в надлежащем техническом состоянии, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, в результате проведенной перепланировки, жилой дом находится в пределах границ земельного участка истца, что не оспаривалось в судебном заседании.

Учитывая, что Ельшин А.Б. без разрешительных документов произвел реконструкцию жилого помещения: выстроил пристройку, в результате чего изменилась общая площадь дома, в настоящее время он продолжает владеть указанным жилым помещением, которое свободно от притязаний других лиц, при этом нарушений строительных правил и норм истцом при возведении пристройки к жилому дому, не допущено, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную пристройку, предпринимало все необходимые меры, суд считает, что исковые требования Ельшин А.Б. о признании права собственности на недвижимое имущество следует удовлетворить, поскольку истец имеет право, допускающее реконструкцию принадлежащего ему жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке, если спорная постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ельшин А.Б. к Администрации Идринского сельсовета Идринского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ельшин А.Б. право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Идринский районный суд Красноярского края заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                              И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                      И.Н. Мельникова