Решение от 13.11.2020 по делу № 2а-3177/2020 от 17.08.2020

15RS0010-01-2020-003295-43                Дело №а-3117/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13. 11. 2020 г.                          <адрес>

Промышленный районный суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Дзуцевой А.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО « АЛРУС» представитель ФИО2 ( доверенность от 11.09.2020г.) к судебному приставу-исполнителю ФИО3 УФССП России по РСО-Алания ФИО4, УФССП России по РСО-Алания незаконным действие о признании незаконным и отменить постановление от 31.07..2020г. о взыскании с ООО «Алрус» исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительского производства от 16.07.2020г. №-ИП

                УСТАНОВИЛ:    

ООО « АЛРУС» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 УФССП России ФИО4, УФССП России по РСО-Алания незаконным действие о признании незаконным и отменить постановление от 31.07..2020г. о взыскании с ООО «Алрус» исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительского производства от 16.07.2020г. №-ИП

В обоснование заявленных требований указано, что на основании решения суда от 31.03.2020г. по делу № должник ООО « АЛРУС» обязан выплатить взыскателю АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» задолженность в размере 19 116 564, 25 руб. 31.07.2020г. судебным приставом было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, размер которого составляет 1338159 рублей 50 копеек, мотивированное тем, что должник не выплатил своевременно взысканную сумму. Указав, что указанное постановление вручено 6.08.2020г., в то время как в производстве промышленного районного суда рассматривалось заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения суда. 9.09.2020 Промышленным судом <адрес> исполнение решения суда отсрочено на один год, установлен график погашения задолженности оплата по которому производится добросовестно в срок. При таких обстоятельствах вынесение Постановления о взыскании исполнительского сбора незаконно и не обосновано.

    В судебном заседании представитель ООО «АЛРУС», ФИО2, требования и доводы поддержала и дополнительно показала, что в телефонном режиме был поставлен в известность от достижении соглашения со взыскателем об отсрочке и установлении графика погашения задолженности. Рекомендовал обратиться в суд, что и было осуществлено должником. Исполнительский сбор не является фискальным платежом взимаемым за совершение юридически значимых действий судебным приставом – исполнителем, а выступает мерой публично- правовой ответственности должника за совершенное им в процессе исполнительного производства правонарушения. Указала, что ООО «Алрус» не скрывалось не затягивало и не отказывается от исполнения обязательств, о чем свидетельствует предоставленная рассрочка, установленный должником график и произведенные уже платежи. Просила признать незаконным и отменить постановление судебного пристава исполнителя
ФИО3 городского отделения судебных приставов УФССП по РСО-Алания о взыскании с ООО «АЛРУС» исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 Р.Л. и представитель ответчика УФССП России по РСО-Алания, требования не признали и просили отказать, так как в службу судебных приставом не поступали заявления о рассмотрении судом заявления об отсрочке исполнения решения суда. Извещение, путем телефонного звонка законодательством об исполнительном производстве не предусмотрено, а носит только заявительный письменный характер в виде ходатайств. Просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Из вышеизложенного следует, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела усматривается и заявлено административным истцом, что в ходе рассмотрения вопроса о предоставлении рассрочки к участию в деле представитель службы судебных приставов не привлекался. Сведения в УФССП РФ по РСО-Алания о возбуждении производства по отсрочке исполнения решения суда не направлялись.

Согласно п. 6. ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено. Требований об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, а заявленные требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 170-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 31.07.2020░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░ ░.░.