Решение по делу № 12-63/2019 от 23.09.2019

Дело № 12-63/2019

РЕШЕНИЕ

07 октября 2019 года                                 п. Ибреси

Судья Ибресинского районного суда Чувашской Республики Николаев О.В., рассмотрев протест прокурора Ибресинского района Чувашской Республики на постановление административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года, которым Серлин Дмитрий Олегович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления,

                     установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года Серлин Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление прокурором Ибресинского района Чувашской Республики принесен протест, который мотивирован тем, что постановление является незаконным и подлежит отмене, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Протест мотивирован тем, что из материалов дела следует, что 29 августа 2019 года в 23 часа 17 минут в ОМВД России по Ибресинскому району поступило сообщение от ФИО1 о том, что «муж пьяный ломится домой». В 23 часа 20 минут поступило еще одно сообщение от ФИО1 о том, что «муж пьяный выбивает дверь, срочно нужна полиция в <адрес>». 30 августа 2019 года ФИО1 подано заявление о привлечении к административной ответственности супруга Серлина Д.О. по указанному факту. Из объяснений ФИО1 следует, что она проживает совместно с мужем Серлиным Д.О. по адресу: <адрес>. 29 августа 2019 года в 23 часа 10 минут Серлин Д.О. пришел к домой, но ФИО1 не открыла ему дверь, поэтому супруг начал сильно стучаться в дверь и окна, шумел, мешал супруге и детям спать, отдыхать, тем самым нарушал тишину и спокойствие своей семьи. Указанное также следует из объяснений ФИО2 – матери ФИО1 и самого Серлина Д.О. Частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления. Согласно примечанию к ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ. В материалах дела сведения об использовании Серлиным Д.О. телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления не имеются. Следовательно, действия Серлина Д.О., описанные в протоколе об административном правонарушении от 30 августа 2019 года «сильно и громко стучал в двери и окна» не образуют объективную стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

В суде помощник прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Иванов П.К. поддержал протест по изложенным в нем основаниям и просил постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Серлин Д.О., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Дело об административном правонарушении в отношении Серлина Д.О. по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» возбуждено органом, полномочным возбуждать дело об административном правонарушении, при наличии данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Согласно части 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.Объектом посягательства в данном случае являются общественные отношения, посягающие на права граждан, их здоровье.Согласно примечанию к статье 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» под действиями, нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, временных (некапитальных) объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), использование неисправной охранной сигнализации, а также неотключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство строительно-монтажных, строительно-ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ. Из протокола об административном правонарушении от 30 августа 2019 года следует, что 29 августа 2019 года в 23 часа 10 минут Серлин Д.О., находясь на улице сильно и громко стучал в двери и окна квартиры № 1 дома 25 по улице Союзная п. Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики, шумел, мешал спать и отдыхать супруге ФИО1 и детям. Из заявления ФИО1 от 29 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности следует, что 29 августа 2019 года в 23 часа 10 минут Серлин Д.О. сильно и громко стучался в дверь и окна жилого помещения, шумел, мешал ей и детям спать, отдыхать, тем самым нарушал тишину и спокойствие семьи. В своих объяснениях от 29 августа 2019 года ФИО1 указала, что она проживает совместно с матерью ФИО2, мужем Серлиным Д.О. и тремя детьми по <адрес>. 29 августа 2019 года в 23 часа 10 минут пришел Серлин Д.О. и стал сильно стучаться в дверь квартиры. Не стала открывать дверь и попросила его уйти. После этого Серлин Д.О. начал сильно стучаться в дверь и окна квартиры, шумел, мешал ей и её детям спать, отдыхать, тем самым нарушал тишину и спокойствие семьи. Из объяснений ФИО2 от 29 августа 2019 года следует, что 29 августа 2019 года в 23 часа 10 минут Серлин Д.О. сильно стучался в дверь и окна квартиры, находящейся по <адрес>, шумел, мешал ей, дочери ФИО3 и внукам спать, отдыхать. Из объяснений Серлина Д.О. от 29 августа 2019 года следует, что 29 августа 2019 года постучался в дверь квартиры тёщи, но ему никто дверь не открыл. После чего приехали сотрудники полиции. При этом, в примечаниях к статье 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» содержится исчерпывающий перечень действий, нарушающих тишину и покой граждан, среди которых отсутствует сильный стук в дверь.Анализ вышеуказанных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях Серлина Д.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об использовании Серлиным Д.О. телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления. В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе и при отсутствии состава административного правонарушения. При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Серлина Д.О. состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:

Постановление административной комиссии при администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года о привлечении Серлина Дмитрия Олеговича к административной ответственности по ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                       О.В. Николаев