Решение от 01.06.2023 по делу № 8Г-4675/2023 [88-5312/2023] от 10.05.2023

    88-5312/2023

    2-1583/2022

    27RS0006-01-2022-001607-07

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       01 июня 2023 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Власенко И.Г.,

    судей Кравченко А.И., Воробьевой Н.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко Екатерины Александровны к ФГБУ Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны РФ о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа

    по кассационной жалобе ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Хабаровск) филиала (по Восточному военному округу) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 05 апреля 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия,

    у с т а н о в и л а:

    Руденко Е.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании материального ущерба в размере 140 871 руб., расходов по оплате экспертизы – 23 200 руб.; компенсации морального вреда – 15 000 руб.; штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

В обоснование исковых требований указала то, что проживает по адресу: <адрес>. ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ является управляющей организацией, осуществляет техническое обслуживание и обеспечивает коммунальными ресурсами специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, в том числе и дом, в котором проживает истец. Жилому помещению причинен ущерб в связи с разгерметизацией межпанельных швов и промерзанием наружных стен. Согласно заключения ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» стоимость восстановительного ремонта поврежденной квартиры составляет 140 871 руб. Ее претензия о возмещении ущерба и расходов осталась без удовлетворения.

    Определением суда от 05.07.2022 Министерство обороны РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

    Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 августа 2022 года, с учетом определения об исправлении описки от 01.11.2022, исковые требования удовлетворены частично. С Министерства обороны РФ в пользу Руденко Е.А. взыскан материальный ущерб в размере 140 871 руб., расходы по оплате заключения специалиста – 23 200 руб., компенсация морального вреда – 10 000 руб., штраф – 75 435 руб. 50 коп. В остальной части исковых требований отказано.

      Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 апреля 2023 года решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Руденко Е.А. взыскан материальный ущерб в размере 140 871 руб., расходы по оплате заключения специалиста – 23 200 руб., компенсация морального вреда – 10 000 руб., штраф – 75 435 руб. 50 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано

     В кассационной жалобе ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в лице Жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Хабаровск) филиала (по Восточному военному округу) просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную и неполную обстоятельств дела.

    Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

           Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно в т.ч. обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

    На основании распоряжения Министерства имущественных отношений России от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, (Инв. №), (военный городок №) закреплен за ФГУ «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России на праве оперативного управления.

    Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФГУ Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России реорганизовано путем присоединения к нему ФГУ «Князе-Волконская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России. Передача соответствующих объектов недвижимости осуществлена в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно акта общего сезонного осеннего осмотра объекта жилищного фонда многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, (Инв. №), (ДД.ММ.ГГГГ года постройки), военный городок № - в результате осмотра комиссией сделан вывод, что данный жилой дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии и нуждается в капитальном ремонте, в том числе относительно стены: ремонт межпанельных швов.

      Из материалов дела следует, что на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство обороны РФ (наймодатель) предоставил на время прохождения военной службы ФИО4 (наниматель) в срочное возмездное пользование жилое помещение (квартиру), включенное в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются иные лица: <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО5

    На основании договора управления жилищным фондом № № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией, осуществляющей техническое обслуживание и обеспечение коммунальными ресурсами специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, является ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ.

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> повреждено в результате разгерметизации межпанельных швов, а также промерзания наружных стен, что подтверждается актами осмотра помещения – квартиры № № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, неоднократными обращениями истца ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в домоуправление <адрес> о промерзании стен квартиры № №.

     Из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате промерзания панелей наружных стен квартиры повреждена отделка помещений: двух жилых комнат площадью 9,4 м2 и 7,6 м2, и кухни площадью 5,4 м2. Температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности наружной стены не соответствует требованиям: СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», табл.4; СП 54.13330.2016. «Здания жилые многоквартирные»: п. 9.18; п.1,3. Стоимость восстановительного ремонта квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате промерзания наружных стен, составляет сумму 140 871 руб.

    Разрешая спор суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований за счет собственника помещений Министерства обороны РФ, поскольку ущерб имуществу жилого помещения обусловлен необходимостью проведения капитального ремонта, в то время как Министерство обороны РФ, являясь собственником здания, с момента постройки дома капитальный ремонт в этом доме не проводило, необходимые мероприятия по приведению дома в надлежащее состояние не осуществляло, при этом, договором управления жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена обязанность осуществления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России капитального ремонта.

     Суд апелляционной инстанции отменяя решение суда исходил из того, что Министерство обороны РФ в целях реализации полномочий собственника в своей структуре предусмотрело организацию самостоятельных учреждений, передав им полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. к таким организация отнесено ФГБУ «ЦЖКУ», которое в силу предусмотренных уставом полномочий обязана, в том числе заниматься проведением ремонта недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

     В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, оставаясь собственником, передавать другим лицам права владения, пользования и распоряжения (пункт 2).

     В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение), Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны организаций.

    Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации (подпункт 71 пункта 7 Положения).

    К полномочиям Министерства обороны подпунктом 68 пункта 7 Положения отнесена, наряду с иными, организация выполнения работ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 02.03.2017 № 155 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 12 ░░░░░░ ░░░░ "░░░░").

    ░░░░░░░░ ░. ░. 21, 25 ░░░░░░ ░░░░ «░░░░» (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░).

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ N 860 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ "░░░░" ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ "░░░░" ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ "░░░░" (░░░░░░ 15 ░ 16 ░░░░░░░░░░░).

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, (░░░. №), (░░░░░░░ ░░░░░░░ №), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ "░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░