Решение по делу № 12-479/2018 от 25.09.2018

Дело № 12-479/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда города Перми Мухина Е.В.

при ведении протокола секретарем Фатиховой Г.Р.,

с участием заявителя ходатайства Филимонова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Филимонова В.С. от Дата о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Инспектором по исполнению административного законодательства отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО7 № о привлечении Филимонова В.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ по факту проезда перекрестка Адрес Дата на запрещающий сигнал светофора.

Не согласившись с постановлением, Дата в Дзержинский районный суд г.Перми направлена жалоба Филимонова В.С., содержащая ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление.

На судебном заседании присутствовал заявитель ходатайства Филимонов В.С., который пояснил, что после получения в июне постановления о штрафе стал звонить покупателю автомобиля, о том, что необходимо подавать заявление в суд в 10-дневный срок, не знал.

ЦАФАП ГИБДД, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о дне слушания извещены, представителя и ходатайств не направили.

Выслушав участвующее в деле лицо, рассмотрев представленные к ходатайству материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Пунктом 6.13 ПДД РФ предусмотрено, что при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

В силу части 1 статьи 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Из материалов дела следует, что ...

Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «...

В соответствии с п. п. 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года № 605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагает обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на предыдущего собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

Оспаривая постановление должностного лица, Филимонов В.С. указывает, что в момент совершенного правонарушения собственником автомобиля не являлся, поскольку право собственности на автомобиль перешло к ФИО8 на основании заключенного договора купли-продажи автомобиля от Дата

Запись о прекращении регистрации транспортного средства внесена Дата, запись о перерегистрации на нового собственника на Дата не внесена.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом МВД РФ от 07.08.2013 № 605, предусматривает, что изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности, осуществляется на основании заявления нового собственника транспортного средства (п. 56.1). Регистрация транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем (п. 60.4).

Таким образом, на нового собственника транспортного средства закон возлагает обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на предыдущего собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства в течение 10 суток со дня заключения сделки.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, согласно карточке учета транспортного средства, в качестве владельца транспортного средства по состоянию на Дата указан Филимонов В.С.

Постановление направлено по адресу, указанному согласно учетной карточке транспортного средства в качестве адреса регистрации владельца транспортного средства.

Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, получено Филимоновым В.С. Дата

Вопрос об освобождении от административной ответственности подлежал разрешению в случае направления жалобы в течение предусмотренного законом 10-дневного срока с момента получения постановления.

Разрешая ходатайство, суд исходит из того, что восстановление процессуального срока обжалования может иметь место в случае, когда могут быть установлены и признаны уважительными обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи жалобы в установленный срок.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Согласно п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Ходатайство Филимонова В.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока содержит довод о том, что транспортное средство снято с учета в связи с продажей другому лицу Дата

При этом причин, по которым обжалуемое постановление не могло быть направлено в суд в течение 10-дневного срока со дня получения постановления, в ходатайстве не указано.

Отсчет срока подачи жалобы начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Имеющийся в материалах дела отчет свидетельствует о том, что срок для предъявления жалобы истек Дата. Жалоба подана в суд Дата

Доводы ходатайства не опровергают неполучение корреспонденции по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Филимонова В.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Филимонова В.С. - отказать.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

...

Судья Е.В. Мухина