Дело №2-3885/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2021 г. г.Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,
при секретаре Нурмагомедовой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД г.Махачкалы к Арсланбековой ФИО7 о признании недействительными материалов межевания и признании права собственности отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, о признании недействительными материалов межевания и признании права собственности отсутствующим. В обоснование иска указала следующее.
Администрацией ГОсВД «<адрес>» в ходе осуществления муниципального земельного контроля выявлено, что ответчик по делу- ФИО1 незаконно осуществила государственный кадастровый учет и зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>
На данный момент земельный участок с кадастровым номером №, не освоен и не огорожен.
ФИО1 осуществила постановку на кадастровый учет спорного земельного участка на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>
Из писем Управления по делам архивов Администрации <адрес> от 09.12.2020г. № и 13.01.2021г. № следует, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» списку граждан за плату без проведения торгов представлены земельные участки, что является существенным нарушением порядка, установленного ЗК РФ.
Дополнительным подтверждением неправомерности выделения земельного участка является то обстоятельство, что ТСЖ «Согласие» не предоставлялся постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое гласит «О частичном изменении п.1 Постановления Главы Администрации № от 23.07.2001г.» В Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ декларируется разрешение ТСЖ «Согласие» на земельном участке площадью 182,31 га разработать проект под строительство объектов гражданского и культурно-бытового назначения в Приморском жилом районе согласно Генерального плана <адрес> и выполнить вертикальную планировку на всей площади.
В связи с тем, что спорный земельный участок предоставлен ответчику в нарушение требований норм земельного законодательства, восстановить нарушенное право можно только признанием акта органа местного самоуправления недействительной сделкой.
Односторонняя сделка, выраженная в форме постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» подлежит признанию ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Последствием признания сделки недействительной, может быть возвращение титула (права собственности) на земельный участок к муниципальному образованию, то есть стороны должны быть возвращены в положение, существовавшее до принятия незаконного акта.
Просит суд:
Признать недействительным (ничтожным) постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе».
Признать недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>
Установить, что решение суда является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с государственного кадастрового учета.
В судебное заседание представитель Администрации <адрес> ФИО3 не явился, представил письменное заявление, где просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указав, что истцом пропущен срок исковой давности.
Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» спорный земельный участок был отведен уполномоченным органом - Администрацией <адрес> ФИО1.
В 2002 году ФИО1 вступила в зарегистрированный брак и поменяла фамилию на «ФИО6».
В 2007году данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.
На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» за ФИО6 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Более того, согласно доводам истца постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе» представляет собой одностороннюю сделку, подлежащую признанию ничтожной на основании ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между тем, согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
В редакции ст. 181 ГК РФ, действовавшей на момент издания оспариваемого постановления, предусматривался десятилетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.
О выделении спорного земельного участка ответчику истцу было известно еще с момента издания оспариваемого постановления в 2003 году, исполнена сделка по предоставлению земельного участка была с момента регистрации права ответчика на спорный земельный участок в 2007 году.
Следовательно, при любом определении момента начала течения срока исковой давности указанный срок на момент рассмотрения настоящего дела многократно пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД <адрес> к ФИО1 о признании недействительным (ничтожным) постановление Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельных участков под индивидуальное строительство в Приморском жилом районе».
Признании недействительными материалы межевания, на основании которого постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
Признании отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>
Установить, что решение суда является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 602 кв.м., категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета – отказать.
В мотивированном виде решение составлено 16 сентября 2021 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан течение месяца со дня составления его в мотивированном виде через суд первой инстанции.
Председательствующий Ш.Б. Багандов