РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 января 2023 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Наумовой Е.А.,
при секретаре Цыбиной Д.А.,
с участием истца Цепкова Олега Викторовича, его представителя Мащенковой М.С.
представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю Колосова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цепкова Олега Викторовича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю о зачете в страховой стаж работы периодов трудовой деятельности для досрочного назначения пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Цепков О.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю ( с ДД.ММ.ГГГГ) с требованиями о включении в стаж, дающий ему право на досрочное назначение и выплату пенсии по старости его периоды работы, связанные с вредными условиями труда, в должности электрослесаря по ремонту электрических машин ПО «Сибремэнерго» Назаровского участка с 01.09.1988 по 28.02.1995 (06-05-28), мастера, в должности мастера электрического цеха ПО «Сибремэнерго» с 01.03.1995 по 28.11.1997 (02.08.28), период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 21.04.1986 по 09.06.1988, так как полностью работал на работах, относящихся к вредным условиям труда.
Истец в исковом заявлении указал, что на его обращение в УПФ РФ Красноярского края ему было отказано, указанные периоды времени не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, так как по списку 2 право на досрочное назначение пенсии имеют право электрослесари всех наименований, мастера, старшие матера, занятые на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, наименование его должности не соответствует Спискам. Считает, что был занят на обслуживании и ремонте оборудования котельного, турбинного, топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки, на Назаровской ГРЭС, которая работает на твердом топливе. Служба в армии подлежит зачету в полном объеме, так как до службы и после ее он работал по специальности. Просил обязать включить периоды в стаж работы как работу, связанную с тяжелыми условиями труда, обязать назначить пенсию с 06.06.2022 с даты обращения за назначением, отказ ГУ – Отделения УПФ РФ Красноярского края в зачете указанных периодов времени нарушает его конституционные права.
В судебном заседании истец Цепков О.В. настаивал на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в иске, в судебном заседании пояснил, что с 04.04.1986 был принят слесарем по ремонту оборудования котельного цеха на Назаровскую ГРЭС, с 21.04.1986 был призван в ряды Вооруженных сил, после армии попал в бригаду по ремонту генераторов, и всю свою трудовую деятельность занимался только ремонтом турбогенераторов на Назаровской ГРЭС. Указанное оборудование является основным оборудованием котлотурбинного цеха, находится в указанном цехе? ремонт его осуществляется в местах его установки, поскольку турбогенераторы имеют значительный вес, снять их невозможно. На Назаровской ГРЭС 7 генераторов, на каждый генератор приходится по два котла – котлов 14. Ремонтом турбогенераторов занималась подрядная организация, в которой он, Цепков О.В. и состоял в штате. Указание на электрический цех было неправильным, электрический цех не является отдельным цехом, это его аббревиатура, наименование для отнесения работников к одной профессии, на самой станции Назаровская ГРЭС также имелись работники электрического цеха, но они занимались только обслуживанием оборудования, писали заявки, а ремонтом оборудования занимались подрядчики. Разделение на цеха условное, тогда как отдельного электроцеха с определенным оборудованием на Назаровской ГРЭС не имеется, оборудование, ремонтом которого занимался истец, относится к оборудованию в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления. Считает, что при ответчиком сделан неправильный вывод, что электрические машины являлись определенным оборудованием, относятся к иному оборудованию, которые не относятся к котельному, турбинному оборудованию, оборудованию топливоподачи и пылеприготовления, поскольку работал он в котлотурбинном цехе Назаровской ГРЭС, занимался ремонтом турбогенераторов, ремонт проводился на местах установки оборудования, на станции Назаровской ГРЭС, работа являлась непрерывным процессом. Ремонтом указанного оборудования истец занимался более 80% рабочего времени, что подтверждено справкой работодателя. Просил иск удовлетворить.
Представитель истца доводы поддержала, полагает, что указание в трудовой книжке на электрические машины электроцеха не должно нарушать прав истца на назначение страховой пенсии по старости досрочно, поскольку турбогенераторы это единое оборудование, которое занято в едином технологическом процессе обеспечения бесперебойной работы котлов, турбин и т.д. на ГРЭС. Просила требования удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю Колосов И.М. требования не признал, пояснила, что у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости, так как не подтверждена работа во вредных условиях труда. Истец принят электрослесарем по ремонту электрических машин в электрическом цехе, где также работал мастером, которые не указаны как котельное, турбинное оборудование, не поименовано в списках соответствующего оборудования на электростанциях. Право на досрочное назначение пенсии, согласно списку № 2 имеют электрослесари, занятые на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, а служба в армии подлежит зачету в том объеме, период работы которого предшествовал службе, либо имел место после службы, до службы в армии период небольшой с 04.04.1986 по 21.041986, а после службы пенсионным фондом не учтен в качестве льготного, поэтому возможно к зачету только 18 дней. Просил в иске отказать.
Представитель третьего лица АО «Сибирьэнергоремонт» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не направил, направил документы в отношении работы истца, полагает, что требования истца обоснованы, право у истца имеется, возникло, истец работал во вредных условиях труда, выполнял работы электрослесаря, мастера по ремонту оборудования в местах его непосредственной установки, в основном корпусе котлотурбинного цеха.
Выслушав истца, его представителя, представителя Пенсионного фонда РФ, свидетелей, оценив доказательства в совокупности, исследовав материалы дела, суд находит требования в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела:
В соответствии со ст. 30 ч. 1 пункт 2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» принят к зачету по Списку 2 стаж 05 лет 07 месяцев 16 дней:
- с 04.04.1986 по 21.04.1986 (00-00-18) – слесарь по ремонту оборудования котельного цеха Назаровской ГРЭС
- с 01.12.1997 по 09.06.2003 (05-06-09) – электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в котлотурбинном цехе, Назаровской ГРЭС
Не приняты в качестве специального стажа периоды работы, в том числе указанный истцом стаж
1) с 01.09.1988 по 28.02.1995 (06-05-28) - электрослесарь по ремонту электрических машин в электрическом цехе;
2) с 01.03.1995 по 28.11.1997 (02-08-28) мастер электрического цеха ПО Сибремэнерго.
Обстоятельства в отношении должности и работы подтверждаются копией трудовой книжки, решением, принятым по результатам рассмотрения документов № от 14.06. 2022.
Период службы в Вооруженных силах в решении не оценивался.
Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующих правоотношения между истцом и ответчиком применяет нормы в области пенсионного обеспечения, действующие на момент обращения Цепкова О.В. за защитой оспариваемого права, а также нормы, действовавшие в период исполнения трудовых обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Часть 2 ст. 39 Конституции РФ закрепляет определенный порядок исчисления трудовых пенсий. В силу ч. 1 ст. 15 Конституция РФ и ее принципы и нормы имеют высшую юридическую силу.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2015 года, и соответственно с указанной даты определяющий момент защиты оспариваемого права Куклиным., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 3 указанной выше статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, суд, рассматривая требования истца о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения страховой (трудовой) пенсии по старости применяет как нормы права, действовавшие в период работы истца по соответствующей специальности, так и нормы, действующие на момент обращения истца к ответчику.
Материалами дела подтверждается, не оспаривается представителем ответчика, что страховой стаж истца составляет 35 лет 05 месяцев 11 дней.
Как следует из справки, Назаровская ГРЭС с 20.04.1994 г. по 31.09.2005 г. являлась филиалом ОАО «Красноярскэнерго», с 01.10.2005 г. по 30.12.2006 г. являлась филиалом ОАО «Красноярская генерация», с 31.12.2006 г. по 23.12.2012 г. являлось филиалом ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», с 28.04.2012 г. по настоящее время в связи с выделением ОАО «Назаровская ГРЭС» было зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 15 т.1).
Судом установлено, не оспаривается ответчиком, возражений в этой части не высказано, что истец в период, не зачтенный ответчиком в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, был принят в ПО СИБРЕМЭНЕРГО, приказом № – к от 14.09.1988 (л.д.12 т.1), в электрический цех электрослесарем по ремонту электрических машин 2 раз. на Назаровский участок, согласно архивной справки 01.08.1990 эл.слесарю электрического цеха Назаровского участка присвоен 3 разряд электрослесаря по ремонту эл.оборудования; с 01.05.1992 присвоен 4 разряд электрослесаря по ремонту электрических машин котельных и машинных цехов тепловых электростанций; с 01.02.1994 истцу присвоен 5 разряд электрослесаря по ремонту электрических машин Назаровского участка, с 01.03.1995 назначен мастером этого же цеха, уволен 28.11.1997 в порядке перевода. (л.д.14 т.1)
Суд считает установленным то обстоятельство, что истец работал в подрядной организации, в ПО Сибремэнерго на Назаровском участке, место его работы находилось на Назаровской ГРЭС, он производил ремонт оборудования, находящегося на Назаровской ГРЭС, тогда как ПО Сибремэнерго находилось в г. Новосибирске (л.д. 16-17, 56-59 т.1).
Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а так же Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (под. «Б» п. 1).
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 г., разделом ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предоставлено право на досрочную пенсию работникам должностей по позиции 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, мастера, старшие мастера по ремонту оборудования котельного, турбинного (парогазотурбиннорго), топливоподачи и пылеприготовления.
Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, распространяющимся на период работы до 01.01.1992, в подразделе "а" поименованы слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Судом установлено, подтверждается документами, что Назаровский участок ПО Сибремэнерго находился на электростанции Назаровская ГРЭС.
Согласно справки АО «Назаровская ГРЭС» в состав Назаровской ГРЭС входят следующие основные цеха: котлотурбинный, электрический, топливоподачи и пылеприготовления, цех тепловой автоматики и измерений. В соответствии с «Положением об электрическом цехе», цех создан для оперативного технического обслуживания и ремонта электрооборудования, закрепленного за цехом, которое находится в цехах: котельном, турбинном, топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивает их работу. Предприятие Назаровская ГРЭС работает на твердом топливе (уголь) (л.д.15 т.1).
Как следует из штатного расписания ПО Сибремэнерго, на Назаровском участке предусмотрены основные производственные рабочие: на 1994 год - слесарь по ремонту оборудования котельные и пылеприготовительных цехов – 33 ед., эл.монтер по ремонту и обслуживанию эл. оборудования – 1 ед., электросварщик ручной сварки – 9 ед. (л.д.79-81 т.1); на 1996 год - эл.монтер по ремонту обмоток и изоляции эл. оборудования – 1 ед., электрогазосварщик – 1 ед., электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений - 14 ед., эл.слесарь по ремонту эл.машин – 8 ед., электрослесарь по ремонту эл. оборудования эл.станций – 5 ед. (л.д.71-75 т.1), на 1997 год - эл.монтер по ремонту обмоток и изоляции эл. оборудования – 1 ед., электрогазосварщик – 1. ед., эл.слесарь по ремонту эл.машин – 8 ед., электрослесарь по ремонту эл. оборудования эл.станций – 4 ед. (л.д.66-70 т.1). Сведений за иные года из архива не направлено. В штатных расписаниях имеются сведения о надбавке за вредные условия труда по каждой из перечисленных должностей. Судом установлено, что работники Назаровского участка ПО Сибремэнерго производили работы в электрическом цехе Назаровской ГРЭС, к которому относится котельный, турбинный, цех топливоподачи и пылеприготовления. Указанные обстоятельства подтверждаются схемой расположения оборудования основного корпуса действующего котлотурбинного на Назаровской ГРЭС, в опровержения представителем ответчика доказательств не представлено.
Из положения об электрическом цехе Назаровской ГРЭС от 28.03.2016 года, следует, что структура электроцеха содержит участки, возглавляемые мастерами.
Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электрослесарям, мастерам, старшим мастерам, указанным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, является занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Истцом к зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, заявлены периоды: с 01.09.1988 по 28.02.1995 (06-05-28) - электрослесарь по ремонту электрических машин в электрическом цехе; с 01.03.1995 по 28.11.1997 (02-08-28) мастер электрического цеха ПО Сибремэнерго.
Должность истца в качестве слесаря, мастера не оспаривается ответчиком, возражений относительно работы в данной должности не высказывалось. Таким образом, исходя из требований Списков до 01.01.1992 подтверждению подлежит то обстоятельство, что истец был занят на ремонте и обслуживании оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а по Спискам после 01.01.1992 подтверждению подлежит занятость истца на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Согласно правилам организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанции и сетей СО 34.04.181-2003 понятие оборудование - совокупность механизмов, машин, устройств, приборов, объединенных определенной технологической схемой.В Единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 № 1072, приведен перечень основного и вспомогательного котельного и турбинного оборудования, включающий в себя также электрооборудование и кабели, приводы дистанционные, тепловые контрольно-измерительные приборы и автоматику в пределах котельной установки, шинопроводы, трансформаторы тока и напряжения, приборы, электрооборудование турбогенератора в пределах машинного зала. При этом электрические машины, обеспечивающие работу вспомогательного котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи, являются неотъемлемой частью перечисленного оборудования и установлены в местах установки этого оборудования. Кроме того, типовые характеристики работ электромонтеров и электрослесарей, предусмотренных позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка № 2, действовавшего до 01.01.1992, содержат ремонт электрооборудования, а именно электрических машин, трансформаторов, электроаппаратов, электроприборов и другого электрооборудования, из чего следует, что электрические машины относятся к электрооборудованию электрических станций. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Таким образом, законодательство не требовало подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня до 01.01.1992. Согласно ЕТКС, утвержденному Постановлениям Минтруда России от
12.03.1999 № 5 (ред. от 03.10.2005) «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» в характеристику работ электрослесаря по ремонту электрических машин (2-5 разряда) входит текущий и капитальный ремонт по типовой номенклатуре турбогенераторов и их возбудителей, синхронных компенсаторов, преобразователей, умформеров и т.п. Ремонт уплотняющих подшипников, газоохладителей и электрической части электрофильтров. Выполнение точных и сложных ремонтно-сборочных работ. Слесарная обработка деталей по 7 - 10 квалитетам (2 - 3 классам точности) с подгонкой и доводкой. Ремонт оборудования присоединения генераторов, синхронных компенсаторов и т.п. Определение неисправностей и дефектов оборудования и аппаратуры, способы их устранения. Определение сортамента и качества материалов, применяемых при ремонте электрических машин. Составление чертежей и эскизов. Подбор необходимой такелажной оснастки для подъема и перемещения узлов и деталей оборудования; работы с помощью грузоподъемных машин и механизмов, специальных приспособлений. С присвоением повышенного разряда работа электрослесарем выполняется более сложная, и в большем объеме. В соответствии со справкой работодателя, уточняющей характер работ истца, управление по техническому обслуживанию и ремонту (УТОиР) АО «СИБЭР» занималось и занимается ремонтом тепломеханического, электротехнического оборудования Назаровской ГРЭС согласно годовых графиков ремонта. Участок по ремонту электротехнического оборудования в настоящий момент является структурным подразделением УТОиР, состоял и состоит из бригад по ремонту котельного, турбинного оборудования и бригады по ремонту генераторов. Мастерская по ремонту генераторов размещалась в турбинном отделении НГРЭС в непосредственной близости к ремонтируемому оборудованию (генераторы блоков). Ремонт и обслуживание производилось и производится в режиме полного рабочего дня на оборудовании в местах непосредственной его установки, а именно в основном корпусе действующего котлотурбинного цеха Назаровской ГРЭС. То обстоятельство, что истец работал в бригаде по ремонту генераторов, подтверждено книгами учета выполняемых работ бригадой эл.цеха, журналами учета сменных заданий Сибремэнерго Назаровского участка электрического цеха генераторной группы с 1988 (л.д.112-244 т.1), в которых указаны задания, выдаваемые бригаде генераторной группы, в которой указан истец как член бригады. Работа истца в бригаде подтверждена показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, также указанных в качестве членов данной бригады. Указывая на допустимость показаний свидетелей, суд принимает во внимание доводы представителя ответчика УПФ РФ о том, что специальный стаж не может подтверждаться показаниями свидетелей, однако полагает, что в данном конкретном случае показаниями свидетелей подтверждается факт работы свидетелей совместно с истцом в одно время, в одной бригаде, на соответствующем рабочем месте, что также отражено в журналах учета сменных заданий. Отнесение турбогенераторов к основному оборудованию котлотурбинного цеха следует из информации Назаровской ГРЭС, в которую входят технологическая система и оборудование котельного цеха, паспорт на технологическую систему ЦТП, положение о распределении оборудования, зданий, сооружений, коммуникаций ( л.д. 83-199 т.2, в т.ч. л.д.177,183 т.2). Специфика работы, характер работ истца по ремонту турбогенераторов определен в руководстве по капитальному ремонту турбогенератора ТВВ-165-2, являющихся основным оборудованием Назаровской ГРЭС, перемещение которых невозможно с мест его установки (л.д.1-58 т.2). Доводы представителя ответчика, что истец выполнял работы, отнесенные к работам по обслуживанию оборудования работников электрического цеха Назаровской ГРЭС, опровергаются подтверждено актом раздела зон обслуживания между электроцехом (л.д. 188 т.2) В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ. Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Таким образом, работодателем представлена справка, уточняющая льготных характер работы, то есть работодателем подтвержден льготных характер работы истца, не доверять которой у суда оснований не имеется, каких-либо достоверных доказательств представителем ответчика, возражающего относительно включения периодов, обязанного доказывать возражения, в суд не представлено. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорного периода истец осуществлял деятельность поименованную в Списке № 2, не является препятствием для включения периода работы в специальный стаж в льготных условиях труда. Факт работы в льготных условиях подтвержден совокупностью доказательств, в том числе картами аттестации рабочего времени, локальными актами работодателя, а также данный факт подтвержден самим работодателем Выводы суда не противоречат положениям Постановления Конституционного Суда РФ № 2П о необходимости правовой определенности, указывающим на те обстоятельства, что работодатель обязан производить отчисления за работников в повышенном размере, поскольку до 1998 года работодателем не передавались сведения в пенсионный фонд, а представителем работодателя подтверждено, что работа истца считалась работой во вредных условиях труда, он имеет право на пенсионное обеспечение с особыми условиями труда. Требования истца о включении в стаж периодов работы в должности мастера также подтверждаются указанными выше доказательствами, в том числе указание на должность как мастера электрического цеха по ремонту электрических машин и машинных цехов тепловых электростанций. Его занятость с 01.01.1992 в течение полного рабочего дня не менее 80% подтверждена справкой работодателя, указывающего на льготных характер работы истца, его работу не менее 80% на оборудовании котельных, турбинных цехов в местах его установки.
При разрешении спора о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд также учитывает, что в Сборнике нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению от 2003 г. указано о том, что предоставление пенсионных льгот слесарям, электрослесарям, электромонтерам, мастерам и старшим мастерам по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики, электрооборудования связано с тем, что в котельном, турбинном цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления установлено как основное, так и иное электрооборудование, контрольно-измерительная аппаратура и автоматика, технологически связанные с работой основного оборудования. В процессе работы на всем оборудовании работники разных цехов (котельного, турбинного, электрического, цеха теплового контроля и автоматики и других) подвергаются воздействию одних и тех же неблагоприятных факторов производственной среды.
Суд, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности, учитывая вышеизложенные нормы права, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца с 01.09.1988 по 28.02.1995 (06-05-28) - электрослесарь по ремонту электрических машин в электрическом цехе ПО Сибремэнерго; с 01.03.1995 по 28.11.1997 (02-08-28) мастер электрического цеха ПО Сибремэнерго в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку истец фактически работал в должности, предусмотренной как разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, так и разделом ХШ "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" код позиции 2140000а-18455. Характер работы истца в спорный период времени не менялся, при рассмотрении дела подтвержден факт ремонта котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.
В связи с зачетом судом периода работы с 01.09.1988 по 28.02.1995 суд полагает, что в стаж подлежит включению служба в составе Вооруженных Сил СССР с 24.04.1986 по 09.06.1988 (как по записи в военном билете) исходя из имеющегося на 01.01.1992 г. льготного стажа с 04.04.1986 по 21.04.1986, и с 01.09.1988 по 31.12.1991, данный период соответствует требованиям п. 109 Постановления Совмина СССР № 590 от 03.08.1972, предусматривающего, что служба в армии учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию в льготных условиях или в льготных размерах, истец как до службы в армии, так и после ее работал во вредных условиях труда..
В целях обеспечения фактического действия Конституции РФ суд, при разрешении настоящего гражданского дела, применяет положения ст. ст. 19, 39, 55 Конституции РФ, обеспечивая тем самым защиту конституционного права Цепкова О.В. на равенство прав и свобод в области социального обеспечения и недопустимости ограничения указанного конституционного права, не обусловленного конституционно значимыми целями.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Ответчиком суду не представлено данных, опровергающих либо ставящих под сомнение доказательства, представленные Цепковым О.В. в обоснование своих требований, злоупотребление правом Цепкова О.В. не установлено.
При этом суд считает, что решение пенсионного органа не моет быть признано незаконным, поскольку без судебного решения и учета всех обстоятельств зачет соответствующих периодов самостоятельно пенсионным органом невозможен.
Назначение пенсии подлежит с даты обращения за ней, поскольку на указанную дату специального стажа достаточно.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Суд с учетом удовлетворенных требований истца, считает возможным взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы - сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, сумму, оплаченную за услуги представителя в размере 15 000 рублей, из них 3 500 рублей за составление иска, 11 500 рублей за представительство в суде, исходя из объема работы, выполненной представителем, характера заявленных требований, их социальной значимости, объема представленных в суд доказательств, принимая во внимание принципы разумности, справедливости, соразмерности защите нарушенного права.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ 01.09.1988 ░░ 28.02.1995 (06-05-28), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ 01.03.1995 ░░ 28.11.1997 (02.08.28), ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ 24.04.1986 ░░ 09.06.1988 (02-01-15).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 06.06.2022 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2023 ░░░░
░░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.