Дело №2-1459/2022
УИД 23RS0054-01-2022-002541-96
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 30 ноября 2022 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Щербак Н.А.,
при секретаре Кузнецовой С.Н.,
с участием представителя истца Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Каменской Е.Н., действующей на основании доверенности от 12.01.2022г.,
ответчика Свазьяна В.З.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Свазьян В.З. о пропуске Администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района срока обращения в суд по делу по иску Администрации Туапсинского городского поселения к Свазьян В.З., Шпилевому А.А., Тутушкину Г.И., Шпилевой Т.С. о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения,
у с т а н о в и л:
Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском к Свазьян В.З., Шпилевому А.А., Тутушкину Г.И., Шпилевой Т.С. о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения, мотивировав свои требования тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы гражданской обороны и предотвращения чрезвычайной ситуации при содержании гражданской обороны на территории г.Туапсе, в том числе по адресу: <адрес>. В результате данной проверки выявлены нарушения требований законодательства РФ о гражданской обороне, в связи с чем выявленные нарушения способствовали ухудшению технического состояния ЗС ГО и невозможности их использованию по назначению, что не позволяет обеспечить общественную безопасность при проведении военных действий. Туапсинской межрайонной прокуратурой вынесено представление № от 02.10.2019г., в котором требуется от администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района принять меры по устранению указанных нарушений. Согласно паспорта убежища № (противорадиационного укрытия) и инвентаризационной карте № защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) (убежище) расположено по адресу: <адрес>, назначение убежища (противорадиационного укрытия) в мирное время - склад РЭУ; организация эксплуатирующая в мирное время убежище (противорадиационного укрытия) РЭУ; дата приемки в эксплуатации - декабрь 1955г.; время приведения убежища в готовность - 12 часов; вместимость - 147 чел.; расположение убежища - встроенное в здание трех этажей; защитно-герметических дверей - 2 шт.; класс защиты - пятый, принадлежало МУП «Ремонтно-эксплуатационному управлению жилищно-коммунального хозяйства г.Туапсе» в последующем - администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района. Согласно акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ГО (убежища) инв. № от 29.08.2018г. комиссией установлено, что защитное сооружение принято в эксплуатацию в 1955 г., защитное сооружение переоборудовано в «Кальян - бар» и технические условия для выполнения функций ЗС ГО отсутствуют. Постановлением главы МО г.Туапсе № 1128 от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» разрешена продажа нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилое помещение, состоящее из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб.Между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем Шпилевым А.А. 26.05.2006г. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности объекта - нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, по цене 1 699 110 руб. В последующем, по данному объекту заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2006г. между Шпилевым А.А. и Тутушкиным Г.И., регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества от 04.09.2006г. между Тутушкиным Г.И. и Свазьян В.З., регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества от 04.09.2006г. между Тутушкиным Г.И. и Шпилевой Т.С., регистрационная запись №. Далее, совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества между Шпилевой Т.С. и Свазьян В.З., регистрационная запись № от 05.02.2010г. В 2013г. данному объекту присвоен кадастровый номер 23№. Доказательством выбытия Объекта (убежища) из владения администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района является регистрация перехода права собственности на данный объект, его передача, использование в целях в разрез разрешенных законодательством. Указанный факт подтверждает фактическую передачу спорного убежища МУП «МУК «Жилкомсервис» Шпилевому А.А. и переход права собственности на убежище к Шпилевому А.А. в результате приватизации. Факт добросовестного приобретения спорного имущества Шпилевым А.А., а в последующем Ответчиками, также исключается. Информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.19г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек. Считают, что в данном случае имеются основания для применения п.1 ст. 166 и ст. 168 ГК РФ и признания сделок по продажи Объекта недействительными (ничтожными). В связи с чем, просит признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 26.05.2006г. заключенный между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем Шпилевым А.А. недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 02.08.2006г. между Шпилевым А.А. и Тутушкиным Г.И. недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 04.09.2006г. между Тутушкиным Г.И. и Свазьян В.З. недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества от 04.09.2006г. между Тутушкиным Г.И. и Шпилевой Т.С. недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись №. Признать сделку - договор купли-продажи недвижимого имущества между Шпилевой Т.С. и Свазьян В.З. недействительной (ничтожной) сделкой и аннулировать регистрационную запись № от 05.02.2010г. Истребовать из незаконного владения у Свазьян В.З. нежилое помещение - сооружение гражданской обороны (ЗС ГО) (убежище) с кадастровым № 23№, расположенное по адресу: <адрес>.
Ответчиком Свазьян В.З. сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд.
В предварительном судебном заседании Свазьян В.З. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом пропущен срок исковой давности для обращения с данным иском в суд.
Представитель истца по доверенности Каменская Е.Н. пояснила, что информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.2019г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск Администрации Туапсинского городского поселения к Свазьян В.З., Шпилевому А.А., Тутушкину Г.И., Шпилевой Т.С. о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Постановлением главы МО г.Туапсе № от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» разрешена продажа 27 нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб.
Между МУП «МУК «Жилкомсервис» и предпринимателем Шпилевым А.А. 26.05.2006г. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности объекта - нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, по цене 1 699 110 руб.
Вышеуказанное нежилое помещение принято в собственность предпринимателем Шпилевым А.А.по акту приема-передачи (л.д.25)
В последующем, 02.08.2006г между Шпилевым А.А. и Тутушкиным Г.И. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества- нежилого помещения, состоящего из комнат №; 12, общей площадью 175,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, литер А, (регистрационная запись №).
Далее, между Тутушкиным Г.И. и Свазьян В.З. совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) вышеуказанного недвижимого имущества от 04.09.2006г.( регистрационная запись №).
Между Тутушкиным Г.И. и Шпилевой Т.С. совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) вышеуказанного недвижимого имущества от 04.09.2006г. (регистрационная запись №).
Далее, между Шпилевой Т.С. и Свазьян В.З. совершена сделка - договор купли-продажи (1/2 доли) недвижимого имущества, (регистрационная запись № от 05.02.2010г.)
В 2013г. данному объекту присвоен кадастровый номер 23№.
Учитывая положения пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности предпринимателя Шпилевого А.А. на спорное нежилое помещение возникло с 26.07.2006, то есть с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделки договора купли-продажи от 26.05.2006г.
Также течение срока исковой давности по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения следует исчислять с того момента, когда собственник узнал или должен был узнать о том, что имущество выбыло из его владения, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов срок исковой давности исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
В рассматриваемом случае первая сделка, о недействительности которой заявил истец, совершена и начала исполняться 26.05.2006, спорное имущество выбыло из владения, собственности истца 26.07.2006г.(дата регистрации прекращения право собственности истца, не являющегося стороной сделки), последняя сделка совершена и начала исполняться со спорным имуществом 13.01.2010г. и переход права собственности на него зарегистрирован 05.02.2010г., об отчуждении принадлежащего на праве собственности спорного имущества было известно, т.к. последней 24.05.2006г. было дано разрешение МУП «МУК «Жилкомсервис» на совершение данной сделки, с иском в суд Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась только 27.10.2022г.
Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о признании договоров недействительными по основанию, что они заключены в нарушение закона, и посягают на права и законные интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц,, соответственно, требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могли быть предъявлены в течение трех лет, начиная с 26.07.2006 года. Администрация Туапсинского городского поселения Туапсинского района обратилась в суд с иском 27.10.2022 года, то есть за пределами срока исковой давности.
Ходатайство о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлялось.
Отсутствие уважительных причин для восстановления срока, равно как и отсутствие соответствующего ходатайства при установлении судом пропуска срока исковой давности, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы пропустили установленный законодательством Российской Федерации срок обращения в суд
Согласно ч.6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено. Ссылка истца на то, что информацию о незаконном выбытии (передачи в собственность) Истец узнал из представления Туапсинской межрайонной прокуратуры от 02.10.19г., т.е. трехлетний срок исковой давности не истек, не может быть принята судом во внимание.
Так, именно постановлением главы МО г.Туапсе № 1128 от 24.05.2006г. муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания «Жилкомсервис» была разрешена продажа нежилых муниципальных помещений, находящихся в его хозяйственном ведении, в том числе нежилое помещение, состоящее из комнат №; 12, расположенного по адресу: <адрес>, литер А, площадью 175,7 кв.м, по цене 1 699 110 руб. Вышеуказанное постановление никем не оспорено и не отменено, соответственно, доводы истца о том, что ему было неизвестно о том, что его имущество незаконно выбыло из владения, несостоятельны. Кроме того, из представленных истцом документов следует, что ранее, 29.09.2018г., спорное нежилое помещение обследовалось комиссией с участием представителя истца, по итогам был составлен акт, утвержденный главой администрации Туапсинского городского поселения (л.д.39-40).
Суд полагает, что истец имел возможность обращения в суд в пределах установленного законом срока. Таким образом, истец в отсутствие объективных препятствий не реализовал своевременно свое право на судебную защиту.
На основании изложенного, в удовлетворении иска Туапсинского городского поселения Туапсинского района следует отказать в связи с установлением факта пропуска ими срока обращения в суд без уважительной причины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Администрации Туапсинского городского поселения к Свазьян В.З., Шпилевому А.А., Тутушкину Г.И., Шпилевой Т.С. о признании сделки недействительной (ничтожной) и освобождении из незаконного владения- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Туапсинский городской суд.
Судья Туапсинского городского суда (подпись) Н.А.Щербак
Копия верна.
Судья Туапсинского городского суда Н.А.Щербак
Подлинник решения суда находится в материалах уголовного дела №2-1459/2022 Туапсинского городского суда