Решение по делу № 2а-672/2016 от 11.08.2016

№2а-672/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Шагонар                                                                                           23 августа 2016 года

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Базыр Ю.О.,

с участием: помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Ооржак К.С.,

представителя административного истца (представитель центральной избирательной комиссии Республики Тыва) Монгуша И.К.,

административного ответчика Седии Г.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна к Седии Г.Ч. об отмене регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1,

УСТАНОВИЛ:

Территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна обратился в суд с административным иском к Седии Г.Ч. об отмене регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1, в обоснование иска указано, что решением Территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна от 20.07.2016 года № 5/23-3 «О регистрации Седии Г.Ч. выдвинутой Тувинским региональным отделением политической партии «Патриоты России», кандидатом в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский по одномандатному избирательному округу Сельский № 1» Седии Г.Ч. была зарегистрирована кандидатом в депутаты по Сельскому № 1 избирательному округу. Согласно ответу на представление поступившей из Информационного центра при МВД по Республике Тыва от 03.08.2016 г. № следует, что Седии Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ст. 315 УК РФ к штрафу в размере 1 месяца заработной платы. Судимость погашена в связи с окончанием испытательного срока. Однако в нарушение требований п. 2.1. статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при подаче заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Седии Г.Ч. не сообщила сведения о судимости, т.е. скрыла сведения о своей судимости. Просит отменить регистрацию Седии Г.Ч., зарегистрированной кандидатом в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский Улуг-Хемского кожууна, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1.

Председатель территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва на судебное заседание не явился.

Представитель административного истца подержал административный иск по изложенным в нем основаниям, и указал, что не указание сведений о судимости, в том числе погашенной судимости является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты, кроме того, определенной формы заявления о согласии баллотироваться в депутаты не имеется, территориальная избирательная комиссия сама разрабатывает бланк заявления.

Административный ответчик просила отказать в удовлетворении административного иска, она не обратила внимание и забыла, что необходимо указать погашенную судимость. Кроме того, в заявлении нет графы о судимости.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск.

В возражении на административное исковое заявление территориальной избирательной комиссий указала, что она не согласна с данным иском, поскольку ее судимость была погашена, кроме того, она не обратила внимания на графу о судимостях.

Выслушав мнения участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 п. 5 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

В соответствии с ч.11 ст.239 КАС РФ, с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости, которые должны быть им указаны в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

Решением Территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна от 20 июля 2016 года № 5/23-3 «О регистрации Седии Г.Ч. выдвинутой Тувинским региональным отделением политической партии «Патриоты России», кандидатом в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский по одномандатному избирательному округу Сельский № 1» Седии Г.Ч. была зарегистрирована кандидатом в депутаты по Сельскому № 1 избирательному округу.

Согласно запросу территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна от 12 июля 2016 года следует, что в Министерство Внутренних Дел Республики Тыва был направлен запрос о наличии судимостей на Седии Г.Ч.

Согласно ответу из Информационного центра при МВД по Республике Тыва от 03 августа 2016 года, № следует, что Седии Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, осуждена приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 315 УК РФ к штрафу в размере 1 месяца заработной платы.

Судимость погашена в связи с окончанием испытательного срока.

Из заявления Седии Г.Ч. следует, что изменений в ранее представленных ею сведениях не имеется.

Из заявления Седии Г.Ч. следует, что помимо анкетных данных, в заявлении необходимо указать о наличии не снятой и не погашенной судимости. Однако каких-либо сведений о судимости она не указала.

В соответствии с п. 2.1. статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона Республики Тыва от 22.08.2011 N 781 ВХ-1 (ред. от 02.06.2016) "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» следует, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. (часть 2 в ред. Закона Республики Тыва от 24.05.2014 N 2525 ВХ-1)

Судом установлено, что Седии Г.Ч. в избирательную комиссию представила заявление о согласии баллотироваться без указания сведений о судимости.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости, которые должны быть им указаны в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

    С учетом изложенного, судом установлен факт неуказания кандидатом Седии Г.Ч. сведений о своей судимости, в связи с этим суд пришел к выводу об отмене регистрации Седии Г.Ч. зарегистрированной кандидатом в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский Улуг-Хемского кожууна, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 244 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Территориальной избирательной комиссии Улуг-Хемского кожууна к Седии Г.Ч. об отмене регистрации кандидата в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1, удовлетворить.

Отменить регистрацию Седии Г.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной кандидатом в депутаты Хурала представителей сельского поселения сумон Торгалыгский Улуг-Хемского кожууна, выдвинутой ТРО ПП «Патриоты России» одномандатному избирательному округу Сельский №1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение пяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий                        Э.Н. Кандауров