Решение по делу № 02а-2541/2023 от 04.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2541/23 по административному иску ООО «МИР» к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве об оспаривании действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МИР» (до переименования ООО «ПРОМИНСТРАХ») обратилось в суд с административным иском к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившееся в не вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию с результатами оценки арестованного имущества, установленного судом в размере 43.159.735 рублей и не передаче помещения с кадастровым номером 77:05:0001002:5883 на реализацию в установленном порядке.

Кроме того, административный истец просит суд обязать административного ответчика вынести постановление о передаче и передать имущество должника – нежилое помещение площадью 278 кв.м., расположенное по адресу: адрес , кадастровый номер 77:05:0001002:5883 на реализацию с результатами оценки арестованного имущества, установленных судом в размере  43.159.735 рублей.

В судебное заседание представители административного истца явились, на иске настаивают.

Представитель административного ответчика в суд явился, в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель заинтересованного лица ООО «Калинка девелопмент» в суд также явился, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Москве в суд своего не явился и отзыва на иск не представил.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело при данной явке, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст.64 Закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст.87 Закона реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает сумма прописью, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (ч.6).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.8).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч.10).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч.12).

Из материалов дела усматривается, что в производстве Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве находилось сводное исполнительное производство № 167164/20/77005-СД на предмет взыскания с ООО «ПРОМИНСТРАХ» денежных средств в пользу ООО «Калинка девелопмент» и других взыскателей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на принадлежащее должнику нежилое помещение площадью 278 кв.м., расположенное по адресу: адрес , кадастровый номер 77:05:0001002:5883, произведена оценка данного имущество с передачей его на реализацию путем продажи с публичных торгов.

При этом постановлениями судебного пристава-исполнителя фио от 04.08.2020 года и от 31.08.2020 года были приняты результаты оценки вышеуказанного недвижимого имущества и данное имущество было передано на реализацию по цене 41.610.829 рублей на основании отчета об оценке, подготовленного ООО «Оценочная компания «Юрдис».

В то же время, решением Симоновского районного суда адрес от 10.12.2021 года, вступившим в законную силу 11.02.2022 года, в котором в качестве сторон участвовали административный ответчик и заинтересованное лицо (ООО «Калинка девелопмент»), был частично удовлетворен административный иск ООО «ПРОМИНСТРАХ» к Даниловскому ОСП ГУФССП России по Москве в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 04.08.2020 года о принятии результатов оценки. При этом на судебного пристава-исполнителя была возложена обязанность вынести постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества в размере 43.159.735 рублей.

Тем не менее, по результатам повторных торгов, проведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 30.08.2020 года, которые были признаны не состоявшимися, постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.02.2021 года спорное недвижимое имущество было передано взыскателю, то есть ООО «Калинка девелопмент», по цене 31.208.121,сумма на основании ч.12 ст.87 Закона, то есть исходя из первоначальной оценки данного имущества в размере 41.610.829 рублей.

В то же время, согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При этом ч.1 ст.16 КАС РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей адрес.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что передача имущества должника на реализацию путем продажи с публичных торгов по цене ниже 43.159.735 рублей и последующая передача данного имущества взыскателю являются незаконными.

Что же касается перечисления ООО «Калинка девелопмент» денежных средств в сумме 1.548.906 рублей на депозитный счет Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве в счет разницы в оценке переданного обществу имущества для последующего распределения данной суммы между взыскателями, то данные действия заинтересованного лица не могут служить основанием к отказу в удовлетворении административного иска, так как не влияют на правомерность действий (бездействия) административного ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО «МИР» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «МИР» удовлетворить. Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве фио, выразившееся в не вынесении им постановления о передаче имущества должника на реализацию с результатами оценки арестованного имущества, установленного судом в размере 43.159.735 рублей сумма и не передаче помещения с кадастровым номером 77:05:0001002:5883 на реализацию в установленном порядке.

Обязать судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве вынести постановление о передаче имущества должника – нежилого помещения площадью 278 кв.м., расположенное по адресу: адрес , кадастровый номер 77:05:0001002:5883 на реализацию с результатами оценки арестованного имущества, установленных судом в размере  43.159.735 рублей сумма.

Обязать судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве передать имущество должника - нежилое помещение площадью 278 кв.м., расположенное по адресу: адрес , кадастровый номер 77:05:0001002:5883 на реализацию с результатами оценки арестованного имущества, установленных судом в размере  43.159.735 рублей сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья