Решение от 26.10.2021 по делу № 2а-3666/2021 от 07.10.2021

24RS0002-01-2021-006691-61

№2-3666/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года                                                              г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                             ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Касабука Я.В.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Шмаргунову В. А. об установлении дополнительных административных ограничений, ранее установленных при установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шмаргунову В.А. о дополнении административных ограничений. Исковые требования мотивированы тем, что Шмаргунов В.А. 15.10.2020 г. осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединён приговор Ачинского городского суда Красноярского каря от 10.08.2020 года, освободился из мест лишения свободы 09.04.2021 года по отбытии срока наказания, судимость не погашена. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.02.2021 года в отношении Шмаргунова В.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, на основании того, что он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которое в настоящее время отбыл, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы городского округа <адрес> края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 23.04.2021 года Шмаргунов В.В. постановлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учет прошло 5 месяцев, за указанный период Шмрагунов В.В. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. Шмаргунов В.В. проживает у знакомых, своего жилья в г. Ачинске не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразным установить в отношении Шмаргунова В.А. дополнительные административные ограничения к ранее установленным по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.02.2021 года в виде запрета на пребывание запрета вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21.00 часов до 07.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-6).

        Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику 04 октября 2021 года (л.д.28).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Бортулев В.И., надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела( л.д. 31), в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.30).

Административный ответчик Шмаргунов В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтового извещения и смс – извещением( л.д.31-32), в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.29).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 10 августа 2020 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-17).

Приговором Ачинского городского суда от 15.10.2020 г., с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 17 декабря 2020 года, Шмаргунов В.А. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Ачинского городского суда от 10 августа 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений (л.д. 14-15).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.02.2021 года в отношении Шмаргунова В.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин; запрета на выезд за пределы городского округа Ачинск Красноярского края. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 7-10).

Согласно справке о судимости, 09.04.2021 года Шмаргунов В.А. освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы (л.д. 25 оборот).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

23.04.2021 года Шмаргунов В.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Шмаргунову В.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Шмаргунов В.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.11, 12).

29.09.2021 года приговором Ачинского городского суда Красноярского края Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с положениями ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанности: после вступления приговора в законную силу в течение 10 дней встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных по месту жительства, являться на регистрацию в данный орган один раз в месяц, в дни, установленные должностными лицами уголовно-исполнительной инспекции, не менять постоянное место жительства в течение испытательного срока без соответствующего уведомления данного органа, пройти консультацию врача-нарколога и при наличии медицинских показаний, пройти курс лечения от алкоголизма( л.д. 34-36).Приговор вступил в законную силу 12 октября 2021 года.

Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, данные обстоятельства лишь подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре. В связи с чем административный надзор, установленный Шмаргунову В.А. решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26.02.2021 года, не прекращен.

В настоящее время с момента вынесения судом решения об установлении в отношении Шмаргунова В.А. административного надзора и установлении административного ограничения прошло 8 месяцев, с момента постановки на учет прошло 6 месяцев, однако Шмаргунов В.А. неоднократно допускал административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 17.08.2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки, за то что, 16.08.2021 года в 22 час. 45 мин., находился около <адрес> края, в состоянии опьянения, шел, шатался из стороны в сторону, имел неопрятный вид, одежда местами грязная, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 18).

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, мировой судья судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 30.08.2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за то, что Шмаргунов В.А., проживающий по адресу: <адрес>, будучи лицом, в отношении которого решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года установлен административный надзор; 06 августа 2021 года в период времени с 14-00 до 17-00 часов не явился на регистрацию, без уважительной причины, чем не исполнил ограничение, наложенное решением суда, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния (л.д. 19)

- постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, мировой судья судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 30.08.2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток за то, что Шмаргунов В.А., проживающий по адресу: <адрес>, будучи лицом, в отношении которого решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года установлен административный надзор; 06 августа 2021 года в 22 часа 45 минут отсутствовал по месту жительства, без уважительной причины, чем не исполнил ограничение, наложенное решением суда, при отсутствии в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния (л.д. 20)

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский», на административном участке по адресу: <адрес> проживает Шмаргунов В.А., который состоит на учете в МО МВД России «Ачинский» как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. Шмарунов В.В. проживает у знакомых, своего жилья в г. Ачинске не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21)

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

        Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Шсаргунова В.А., допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Шмаргунову В.А. ограничения, дополнительными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.

Вместе с тем, суд полагает преждевременным установление в отношении Шмаргунова В.А. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ввиду отсутствия обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, при отсутствии объективных и мотивированных доказательств необходимости установления указанных административным истцом ограничений, суд полагает необходимым в удовлетворении данной части требований отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

    - ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                              ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.