Решение по делу № 2-6926/2015 от 16.06.2015

гр. дело № 2-6926\15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Лукониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляева А.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения;

у с т а н о в и л :

Гуляев А.В. обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ему на состав семьи 3 человека ( включая супругу и сына ),благоустроенного жилого помещения в пределах территории МОГО «Сыктывкар» взамен занимаемой по договору социального найма .... В обоснование требований указал, что занимаемое его семьей по договору найма жилое помещение МВК признано непригодным для проживания.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, уточнив их, пояснил, что его супруга К.С. постоянно зарегистрирована в ... и в исковом заявлении указана ошибочно, на ответчика подлежит возложению обязанность предоставить жилое помещение на весь состав зарегистрированных в квартире лиц, включая его н\л сына С. а также брата Гуляева С.В.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица Гуляев С.В. непосредственного участия в судебном заседании не принял, за получением судебного уведомления, направленного по адресу регистрации, не явился, как следует из представленной в материалы дела доверенности, полномочия представлять свои интересы, как нанимателя, передал Гуляеву А.В.

Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном в материалы дела.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, ... входит в состав муниципального жилого фонда, на основании ордера №... от ** ** **., выданного на основании Постановления №12\3738 от ** ** **. было предоставлено администрацией г.Сыктывкара Гуляеву С.В. на состав семьи 3 человека ( мать- Т.В.., брат- Гуляев А.В.).

По данным регистрационного учета, по данному адресу на условиях социального найма в качестве членов одной семьи до настоящего времени зарегистрированы и проживают : Гуляев А.В., его брат Гуляев С.В., и н\л сын истца С. ... г.р.

Как следует из акта МВК №... от ** ** **., год постройки бревенчатого многоквартирного жилого дома №... по ...– ..., износ здания на .... составлял 65%. При осмотре установлено наличие трещин в цоколе здания, деформация оконных и дверных блоков, выпучивание наружной обшивки, искривление стен. При осмотре квартир ( в том числе, квартиры №...) выявлены уклоны полов и потолка, перекосы оконных и дверных блоков, деформации стен.

По результатам обследования комиссией сделан вывод о несоответствии №... в числе других, предъявляемым требованиям и ее непригодности для проживания.

Заключением межведомственной комиссии №... от ** ** ** г., вынесенным на основании акта межведомственной комиссии №..., занимаемое семьей истца жилое помещение - ... признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодным для проживания.

При рассмотрении заявленного иска суд исходит из факта действительности акта и заключения ..., вынесенных МВК, как уполномоченным органом, которые не оспаривались и не оспорены в ходе рассмотрения настоящего дела.

Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п.1 ч.2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Наличие оснований для предоставления семье истца во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого из состава муниципального жилого фонда в достаточной степени подтверждается материалами дела и не опровергнуто представителем ответчика.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Достоверных доказательств того, что МКД, в котором расположена квартира истца, поставлен на капитальный ремонт и проживающие в нем лица отселены в другие жилые помещения, отвечающие предъявляемым требованиям ( тем самым, устранено нарушение их права на достойное и безопасное жилище), суду не представлено.

То обстоятельство, что МКД №27 по ул.Советской г.Сыктывкара до настоящего времени не обследован специализированной организацией на предмет его аварийности, а также тот факт, что между сторонами не оформлен договор социального найма занимаемой Гуляевыми квартиры, не имеет правового значения для дела, т.к. возможность реализации права истца на достойное жилище и безопасную среду обитания не может ставиться в зависимость от обстоятельств подобного рода. В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Занимаемая Гуляевым А.В. и членами его семьи кв.5 в настоящее время непригодна для проживания и данное обстоятельство подтверждено достоверными доказательствами.

Поскольку предоставление жилого помещения в соответствии со ст.89 ЖК РФ связано только с установлением наличия непригодности использования жилого помещения по назначению (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ), заявленные исковые требования основаны на положениях ст.85 Жилищного Кодекса РФ и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Существующее положение истца не соответствует требованиям статьи 7 Конституции РФ, гарантирующей создание гражданам РФ условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Учитывая, что ... входит в состав муниципального жилищного фонда, а праву истца на жилище корреспондирует в силу ст.40 Конституции РФ соответствующая обязанность органов местного самоуправления способствовать осуществлению гражданами права на жилище, суд считает, что на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу ст.ст. 57 и 85 Жилищного Кодекса РФ следует возложить обязанность по предоставлению истцу жилья на состав его семьи исходя из общей площади фактически занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны изменять прежних характеристик проживания по договору найма ( включая как площадь жилого помещения, так и обеспеченность ею каждого члена семьи) исключая лишь одно обстоятельство - пригодность занимаемого помещения для проживания, т.е. устранение потенциальной угрозы жизни и здоровью всех проживающих в нем граждан.

Как достоверно свидетельствует технический паспорт БТИ, семья Гуляевых занимает жилое помещение общей площадью ... кв.м. ( ... кв.м. жилой площади + ... кв.м. вспомогательной), состоящее из одной жилой комнаты. В связи с признанием данного помещения непригодным в порядке удовлетворения заявленного иска на ответчика должна быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения тех же технических характеристик на условиях социального найма на весь состав семьи.

Принимая во внимание изложенное, при рассмотрении заявленного иска, суд считает необходимым возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Гуляеву А.В. взамен ... на состав семьи 3 человека, включая Гуляева С.В., н\л С.. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, равнозначное по общей площади и количеству жилых помещений ранее занимаемому.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Администрацию МОГО «Сыктывкар» предоставить Гуляеву А.В. на состав семьи 3 человека, включая Гуляева С.В., н\л С., на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м., взамен ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения. Дата изготовления мотивированного решения - 20 июля 2015 года.

Судья -                   Ю.А.Дульцева