Решение по делу № 2-4264/2013 от 29.04.2013

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

14 августа 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А.И.,

с участием адвоката Теймуршахова Н.Ф.,

при секретаре Питомцеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова А. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кабанов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес> категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование – «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом) от ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая заявленные требования следующим.

Кабанов А.В. является членом СНТ «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ имеет в пользовании земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., в указанном СНТ по адресу: <адрес>, который не зарезервирован для муниципальных либо общественных нужд. Этот земельный участок Кабанов А.В. полностью освоил, на нем имеются хозяйственные постройки, теплицы, плодовые, ягодные, овощные насаждения. Указанный земельный участок находится в границах отвода земельного участка под СНТ «Горелый лес», состоявшегося в ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке. Поскольку занимаемый Кабановым А.В. земельный участок № находится в границах территории СНТ «Горелый лес», предоставлен ему в ДД.ММ.ГГГГ, он является членом СНТ «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то на основании п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.

Истец Кабанов А.В. и его представитель адвокат Теймуршахов Н.В. иск поддержали, дали объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просили признать за ним право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Ногинского муниципального района Гальцова О.Е. иск Кабанова А.В. не признала, подтвердила доводы письменных возражений на иск, ссылалась на то, что испрашиваемый земельный участок находится на землях, выделенных в резерв, под строительство федеральной трассы «Черноголовка-Егорьевское шоссе» на основании Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ было принято до утверждения Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд». По мнению представителя ответчика, спорный земельный участок, используемый истцом, входит в состав земельного участка площадью 10,90 га, зарезервированного для строительства объездной автомобильной дороги, исключенного из отвода под коллективное садоводство «Горелый лес» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, не входит в границы территории СНТ «Горелый лес», поэтому Администрация Ногинского муниципального района Московской области обоснованно отказала истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно как члену СТН «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ

Представители третьего лица СНТ «Горелый лес» иск Кабанова А.В. поддержали, пояснили суду следующее. Спорный земельный участок входит в границы территории СНТ «Горелый лес», он не является зарезервированным для государственных и муниципальных нужд, его фактическое изъятие не производилось. Утвержденный Администрацией Ногинского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Горелый лес» они видели в Управлении сельского хозяйства и земельных отношений Администрации Ногинского муниципального района, в нем не исключен из отвода земельный участок площадью 10,90 га. Поскольку отведенный под коллективное садоводство «Горелый лес» земельный участок и земельный участок, исключенный из первоначального отвода земельного участка под коллективное садоводство «Горелый лес», имеют условную систему координат, их границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливались и не внесены в сведения государственного кадастра недвижимости, то невозможно определить точное их местонахождение на местности. Решения о резервировании земельного участка для строительства объездной автомобильной дороги «Западный обход г. Ногинска» не принято до настоящего времени. Кроме того, смежный с СНТ «Горелый лес» земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по которому, предположительно, должна пройти объездная автомобильная дорога, поставлен на государственный кадастровый учет, сведения о местоположении его границы внесены в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, постановлениями руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в собственность граждан бесплатно в СНТ «Горелый лес» земельные участки №№ поставлены на кадастровый учет, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ указанных земельных участков. Перечисленные земельные участки расположены схематично на территории, якобы зарезервированной под строительство объездной автомобильной дороги, хотя фактически входят в территорию СНТ «Горелый лес» в соответствии с землеотводом под коллективное садоводство «Горелый лес» и в соответствии с постановлениями руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области о предоставлении указанных земельных участков в собственность бесплатно.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся их письменные объяснения, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ);

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п.2 ст.35 Конституции РФ).

Согласно абзацу 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п.6 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Из исследованных доказательств, судом установлено следующее.

Постановлением Главы Администрации города Электросталь Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена инициативная группа садоводческого товарищества «Горелый лес» для организации работ по отводу земельного участка под сады в Ногинском районе Московской области. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Электросталь Московской области под коллективное садоводство «Горелый лес» из земель совхоза «Ногинский» отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Решением Малого Совета Аксено-Бутырского сельского Совета народных депутатов Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Электросталь, в соответствии с постановлением Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Электросталь Московской области под коллективное садоводство «Горелый лес» отведен из земель совхоза «Ногинский» по фактическому пользованию земельный участок площадью <данные изъяты> га, утверждены границы этого земельного участка. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано направление трассы реконструкции автодороги от п. Черноголовка до автодороги «Москва-Егорьевск» на участке обхода городов Ногинск и Электросталь с отводом конкретных площадей конкретных землепользователей, указанные в постановлении площади подлежали уточнению при проведении проектных работ, указанное постановление подлежало утверждению Администрацией Мособлсовета. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ изменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из отвода под коллективное садоводство «Горелый лес» земельный участок площадью <данные изъяты> га в связи с намечаемой трассой объездной автодороги. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка, отведенного администрации города Электросталь Московской области под коллективное садоводство «Горелый лес» на площади <данные изъяты> га; Администрации города Электросталь Московской области в аренду на период до начала строительства объездной автодороги предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га под огороды без права застройки, администрация города Электросталь Московской области обязана была заключить договор аренды земли с Администрацией Ногинского района.

Согласно копии плана землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес» из земель совхоза «Ногинский», подготовленного на основании постановлений Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ инженером-землеустроителем Бекаевым К.Д. на площадь <данные изъяты> га, отведенный под коллективное садоводство «Горелый лес» земельный участок площадью <данные изъяты> га состоит из участка № площадью <данные изъяты> га и участка № площадью <данные изъяты> га, а между ними – участок № площадью <данные изъяты> га (огороды).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также копией землеустроительного дела по отводу земельного участка под садоводческое товарищество «Горелый лес».

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Горелый лес» было зарегистрировано как юридическое лицо при Администрации города Электросталь Московской области, организованное на земельном участке площадью <данные изъяты> га, что подтверждается копией постановления Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации садоводческого товарищества «Горелый лес» следует, что Садоводческое товарищество «Горелый лес» было обязано до начала освоения земельного участка разработать и согласовать со всеми заинтересованными службами проект организации и застройки садоводческого товарищества.

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден к производству работ проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Горелый лес», размещенного на землях совхоза «Ногинский» в <адрес>, согласованный с Управлением архитектуры и градостроительства г. Ногинска, НЦГСЭН, ОГПС, Ногинским комитетом по охране окружающей среды и природным ресурсам, организациями, выдавшими технические условия.

В СНТ «Горелый лес» утвержденный к производству работ проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Горелый лес» отсутствует, как не переданный прежним председателем правления СНТ «Горелый лес» Трандиной Н.Н. новому составу правления СНТ «Горелый лес», что подтверждается копией резолютивной частью решения Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску СНТ «Горелый лес» к Трандиной Н.Н. и другим об истребовании имущества из чужого незаконного владения и копией исполнительного листа Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ по данному делу.

Ответчик – Администрация Ногинского муниципального района Московской области утвержденный ею ДД.ММ.ГГГГ проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «Горелый лес» не представила, тем самым не опровергла доводов представителей третьего лица СНТ «Горелый лес» о том, что в утвержденном указанном проекте планировки и застройки не был исключен из отвода земельный участок площадью <данные изъяты> га, этот проект они видели в Управлении сельского хозяйства и земельных отношений Администрации Ногинского муниципального района.

В ДД.ММ.ГГГГ утверждена корректура генплана СНТ «Горелый лес».

Также судом установлено, что Кабанов В.А. был принят в члены СНТ «Горелый лес» в ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время в его фактическом пользовании находится спорный земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, который им полностью освоен, на нем имеются хозяйственные постройки, душ, туалет, плодово-ягодные насаждения, вокруг земельного участка построил забор. Истец Кабанов В.А. не имеет задолженности по уплате членских, целевых взносов и других платежей в СНТ «Горелый лес».

Изложенное подтверждается объяснениями истца, представителей третьего лица СНТ «Горелый лес», копией восстановленной членской книжкой садовода на имя Кабанова В.А.

Нашли свое подтверждение доводы истца Кабанова В.А. и представителей третьего лица СНТ «Горелый лес» о том, что собранием уполномоченных представителей СНТ «Горелый лес» от ДД.ММ.ГГГГ, когда председателем правления была Трандина Н.Н., было принято решение о замене членских книжек на членские книжки нового образца (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Подлинник этого протокола представлялся Трандиной Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в материалы гражданского дела по иску Трандиной Н.Н. к СНТ «Горелый лес» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и о признании сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, недостоверными, рассмотренного ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом Московской области, что подтверждается копией указанного протокола, копией протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по указанному гражданскому делу, копией заявления СНТ «Горелый лес» от ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд о выдаче копий указанных документов из указанного гражданского дела. После выборов в СНТ «Горелый лес» нового председателя правления и нового состава правления Трандина Н.Н. новому составу правления не передала документы СНТ «Горелый лес», в том числе протокол собрания уполномоченных СНТ «Горелый лес» за № от ДД.ММ.ГГГГ, списочный состав членов СНТ «Горелый лес», реестр выдачи членских книжек, архив старых членских книжек СНТ, что подтверждается копией резолютивной частью решения Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску СНТ «Горелый лес» к Трандиной Н.Н. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и копией исполнительного листа Электростальского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ по данному делу, из которых следует, что Трандина Н.Н. обязана передать СНТ «Горелый лес» в числе других документов протокол собрания уполномоченных СНТ «Горелый лес» за № от ДД.ММ.ГГГГ, списочный состав членов СНТ «Горелый лес», реестр выдачи членских книжек, архив старых членских книжек СНТ.

Факт членства истца Кабанова В.А. в СНТ «Горелый лес» и пользование спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ не оспаривался представителем ответчика Администрацией Ногинского муниципального района Московской области.

Из заключения правления СНТ «Горелый лес» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., в СНТ «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ закреплен за Кабановым В.А. и фактически им используется.

Указанный земельный участок не занимает земли общего пользования СНТ «Горелый лес», не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Споров о границах указанного земельного участка с владельцами соседних земельных участков у истца не имеется.

В соответствии с картой (планом) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка № по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., подписан акт согласования границ со смежными землепользователями и с СНТ «Горелый лес», споров по границам нет.

ДД.ММ.ГГГГ истец Кабанов В.А., как член СНТ «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ владеющий спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ., обратился в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно, в чем им было ответчиком отказано письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что спорный земельный участок, используемый истцом, входит в состав земельного участка площадью <данные изъяты> га и что этот земельный участок, и в том числе и спорный земельный участок, зарезервирован для строительства объездной автомобильной дороги «Западный обход г. Ногинска», исключен из отвода под коллективное садоводство «Горелый лес» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, что спорный земельный участок не входит в границы территории СНТ «Горелый лес», исходя из следующего.

Из перечисленных постановлений Главы Администрации Ногинского района, принятых в 90-е годы по вопросу предоставления и отвода земельного участка под коллективное садоводство «Горелый лес», объяснений представителей ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области и третьего лица СНТ «Горелый лес» следует, что на момент предоставления и отвода земельного участка под коллективное садоводство «Горелый лес» уже сложилось фактическое пользование земельным участком площадью <данные изъяты> га; первоначально под коллективное садоводство «Горелый лес» был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га; затем был отведен земельный участок большей площадью, по фактическому пользованию, – <данные изъяты> га и утверждены границы этого земельного участка; затем из отвода <данные изъяты> га исключено <данные изъяты> га в связи с намечаемой трассой объездной автомобильной дороги; затем утверждены границы земельного участка под коллективное садоводство «Горелый лес» площадью <данные изъяты> га, а <данные изъяты> га – до начала строительства объездной автомобильной дороги должны были передать в аренду Администрации города Электросталь Московской области под огороды без права застройки.

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ согласовано направление трассы реконструкции автодороги от п. Черноголовка до автодороги «Москва-Егорьевск» на участке обхода городов Ногинск и Электросталь с отводом конкретных площадей конкретных землепользователей, указанные в постановлении площади подлежали уточнению при проведении проектных работ, указанное постановление подлежало утверждению Администрацией Мособлсовета. Из указанного постановления невозможно сделать вывод о том, что направление трассы реконструкции автодороги от п. Черноголовка до автодороги «Москва-Егорьевск» должно было пройти именно по земельному участку площадью <данные изъяты> га или <данные изъяты> га, изъятому из отвода под коллективное садоводство «Горелый лес», или по спорному земельному участку. Судом установлено, что никаких решений Администрация Мособлсовета для реализации указанного постановления Главы Администрации Ногинского района не принимала.

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ изменено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, исключен из отвода под коллективное садоводство «Горелый лес» земельный участок площадью <данные изъяты> га. в связи с намечаемой трассой объездной автодороги. Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка, отведенного администрации города Электросталь Московской области под коллективное садоводство «Горелый лес» на площади <данные изъяты> кв.м.; Администрации города Электросталь Московской области в аренду на период до начала строительства объездной автодороги предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га под огороды без права застройки, администрация города Электросталь Московской области обязана была заключить договор аренды земли с Администрацией Ногинского района. Указанное постановление в части предоставления Администрации города Электросталь Московской области в аренду на период до начала строительства объездной автодороги земельного участка площадью <данные изъяты> га. под огороды без права застройки и в части обязания администрации города Электросталь Московской области заключить договор аренды этого земельного участка с Администрацией Ногинского района реализовано не было. Доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен Кабанову В.А. этим постановлением под огород без права застройки ответчик суду не представил.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Схема территориального планирования Московской области – основные положения градостроительного развития, постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № одобрен Проект схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в соответствии с которыми предусмотрено строительство автомобильной дороги «Западный обход г. Ногинска».

Однако, как установлено из объяснений представителей третьих лиц СНТ «Горелый лес», Правительства Московской области и Министерства транспорта Московской области и не опровергнуто ответчиком, постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № одобрен лишь проект схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в том числе схемы автомобильной дороги «Западный обход г. Ногинска», а выбор, отвод, резервирование и изъятие земельного участка под строительство указанной автомобильной дороги не производились, решения по этим вопросам не принимались, координаты земельного участка под строительство указанной автомобильной дороги не определялись, где точно будет проходить указанная автомобильная дорога, неизвестно, варианты, где будет проходить этот объект, не разрабатывались.

Из объяснений представителей третьего лица СНТ «Горелый лес», совокупности имеющихся доказательств установлено и не оспорено представителем ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области, что отведенный в 90-е годы под коллективное садоводство «Горелый лес» земельный участок и земельный участок, исключенный из первоначального отвода земельного участка под коллективное садоводство «Горелый лес» для планируемой объездной автомобильной дороги, имеют условную систему координат, их границы в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливались и не внесены в сведения государственного кадастра недвижимости, невозможно определить точное их местонахождение на местности, что подтверждается также следующими доказательствами:

Из письменного доказательства - копии заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО НПП «<данные изъяты>» по гражданскому делу №г. по иску Евдокимовой Н. К. к Гореву С. Ю. и Родионову А. Б. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, о сносе забора и о восстановлении ограждения по смежной границе, по встречным искам Горева С. Ю. и Родионова А. Б. к Евдокимовой Н. К., Обществу с ограниченной ответственностью «Правильный выбор», Филиалу Федерального Государственного Бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости в части смежной границы земельных участков, о прекращении права собственности на часть земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Садоводческого некоммерческого товарищества «Горелый лес» к Евдокимовой Н. К., Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании частично недействительным постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района, о прекращении права собственности на земельный участок, из копии вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу, из копии апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу, из копии плана землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес» из земель совхоза «Ногинский», подготовленного на основании постановлений Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ инженером-землеустроителем Бекаевым К.Д. на площадь <данные изъяты> га установлено, что план землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес» из земель совхоза «Ногинский», подготовленный на основании постановлений Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ инженером-землеустроителем Бекаевым К.Д. на площадь <данные изъяты> га, где также указан участок площадью <данные изъяты> га (огороды), не содержит поворотных точек границ землеотвода, а имеющаяся информация о румбах и горизонтальных проложениях границ отвода не позволяет однозначно определить положение землеотвода на местности с точностью, необходимой для проведения экспертизы.

Кроме того, постановлениями руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в собственность граждан бесплатно в СНТ «Горелый лес» земельные участки №№, что не опровергается ответчиком по делу.

Из них земельные участки №№ поставлены на кадастровый учет, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ указанных земельных участков, что подтверждается кадастровыми выписками об этих земельных участках.

Из корректуры генплана СНТ «Горелый лес» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., копии плана землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес» из земель совхоза «Ногинский», подготовленного на основании постановлений Главы Администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ инженером-землеустроителем Бекаевым К.Д. на площадь <данные изъяты> га при их сопоставлении со схемой инвентаризации СНТ «Горелый лес», со схемой инвентаризации СНТ «Горелый лес», совмещенной с дежурной публичной кадастровой картой по состоянию ДД.ММ.ГГГГ., с публичной кадастровой картой установлено судом, что местоположение переданных в собственность гражданам бесплатно земельных участков в СНТ «Горелый лес» на основании перечисленных постановлений руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в связи с чем полностью вошедших в территорию СНТ «Горелый лес», частично совмещается (схематично) с земельным участком, исключенным, по утверждению ответчика, из землеотвода СНТ «Горелый лес» под планируемую объездную автомобильную дорогу, что также свидетельствует о том, что на основании землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес», состоявшегося в 90-е годы, невозможно точно определить местоположение границы этого землеотвода. Из этих же письменных доказательств следует, что спорный земельный участок № в СНТ «Горелый лес», на который просит признать право собственности истец Кабанов В.А., также частично совмещается (схематично) с земельным участком, исключенным, по утверждению ответчика, из землеотвода СНТ «Горелый лес» под планируемую автомобильную дорогу, а частично (схематично) располагается в границах землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес».

Поскольку перечисленные земельные участки переданы в собственность гражданам бесплатно на основании постановлений руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области, большая часть из них поставлена на кадастровый учет и сведения о местоположении их границ внесены в государственный кадастр недвижимости, то онивходят в границы территории СНТ «Горелый лес», против чего не возражает ответчик – Администрация Ногинского муниципального района Московской области, поскольку это подтверждается принятыми ее руководителем перечисленными постановлениями о предоставлении земельных участков гражданам в СНТ «Горелый лес» в собственность бесплатно.

Вышеизложенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Дерпак Т. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок №, распложенный по адресу: <адрес>.

Учитывая перечисленные, установленные судом обстоятельства, подтвержденные совокупностью имеющихся доказательств, невозможность точно определить местоположение границы землеотвода под коллективное садоводство «Горелый лес», состоявшегося в 90-е годы по фактическому пользованию, а также то, что границы территории СНТ «Горелый лес» до настоящего времени не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что истец Кабанов В.А. владеет спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, полностью освоил его, на нем имеются строения, он является членом СНТ «Горелый лес» с ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что истец Кабанов В.А. доказал, что используемый им с ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., входит в границы территории СНТ «Горелый лес» и не является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд. Ответчик же - Администрация Ногинского муниципального района Московской области не доказала своих возражений о том, что спорный земельный участок не входит в территорию СНТ «Горелый лес» и что является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд.

То обстоятельство, что до настоящего времени СНТ «Горелый лес» не произведено межевание земель, занятых СНТ, и не зарегистрировано право собственности на указанные земли, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае такое обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в предоставлении в собственность земельного участка.

При таких обстоятельствах, иск Кабанова В.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кабанова А. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Кабановым А. В. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом), составленной кадастровым инженером Поповым В.В. от ДД.ММ.ГГГГ: от точки <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Кабановым А. В. на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.И Матета