Решение по делу № 5-26/2022 от 10.02.2022

    УИД: 36RS0026-01-2022-000147-95                                                          № 5-26/2022

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         г. Острогожск                                                                 10 февраля 2022 года

    Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,

    с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Антонова Сергея Юрьевича,

    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

    Антонова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности, пенсионера,

    УСТАНОВИЛ:

    Антонов С.Ю. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

    10 февраля 2022 года в 10 часов 41 минуту Антонов С.Ю. находился в общественном месте, в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Острогожск, ул.Орджоникидзе, д.142, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), чем нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4 Указа губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020 года (в ред. от 08.02.2022 года №16-у).

    В судебном заседании Антонов С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что действительно находился в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району Пшеничных Ю.А. в судебном заседании пояснил, что Антонов С.Ю. находился в помещении магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

        Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

        Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

        В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 26.10.2020 года №448-у).

        Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

        Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

        Виновность Антонова С.Ю. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

        - протоколом об административном правонарушении № 364139 от 10 февраля 2022 года, согласно которому 10 февраля 2022 года в 10 часов 41 минуту Антонов С.Ю. находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Острогожск, ул. Орджоникидзе, д.142, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.1);

    - рапортом командира ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району Леньшина А.В., согласно которому Антонов С.Ю. нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, 10 февраля 2022 года в 10 часов 41 минуту находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Острогожск, ул. КОрджоникидзе, д.142, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) (л.д.3);

- фототаблицей, на которой зафиксировано, что Антонов С.Ю. находился в помещении магазина «Магтин» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор);

    - объяснениями Антонова С.Ю., согласно которым 10 февраля 2022 года в 10 часов 41 минуту он находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: г.Острогожск, ул. Орджоникидзе, д.10, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

        Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

        При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Антоновым С.Ю. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

    Антонов С.Ю. вину признал, в содеянном раскаялся, имеет хронические заболевания, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

        С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Антонову С.Ю. следует назначить наказание в виде предупреждения.

        На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Антонова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

    Судья                                подпись                                    О.А.Редько