Решение по делу № 2а-591/2020 от 14.04.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года        город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-591/2020 по иску Военного прокурора Еланского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2020 административный истец Военный прокурор Еланского гарнизона обратился в Камышловский районный суд о признании информации, содержащую сведения о деятельности интернет-сайтов по продаже поддельных документов воинского учета, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL - адресами: https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/ и http://sherlok-club.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований административный истец указал, что военной прокуратурой Еланского гарнизона в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании военной прокуратуры Еланского гарнизона расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на вышеуказанных страницах сайтов с информации о деятельности интернет-сайтов по продаже поддельных документов воинского учета. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанных сайтах, содержащей информацию о незаконной продаже документов воинского учета, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению преступления, предусмотренного ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) и ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы).

ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор уточнил требования, указав, что интернет ресурс сайт с URL - адресом http://sherlok-club.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html, включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем просил признать информацию, содержащую сведения о деятельности интернет-сайтов по продаже поддельных документов воинского учета, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта с URL - адресами: https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/.

Право прокурора на обращение с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Военный прокурор Еланского гарнизона в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении не направил.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что указанный прокурором Интернет-ресурс https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/ не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Постановленное по делу решение суда будет затрагивать права и законные интересы правообладателя, в связи с чем владельцы сайта должны быть привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков. Управление в свою очередь не является экспертной организацией и не обладает функциями эксперта, который может дать заключение о признаках противоправности, в указанной прокурором информации. Следовательно, привлечение к участию в процессе по делу является необоснованным, поскольку для участия в деле должен быть привлечен правообладатель.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за преступление - подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - единый реестр).

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 указанных Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Судом установлено, что военной прокуратурой Еланского гарнизона в рамках мероприятий в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен информационный ресурс, на котором размещена информация, посредством которой у неустановленного круга лиц имеется возможность получить информацию о деятельности интернет-сайтов по продаже поддельных военных билетов.

Пользователи сети Интернет имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заключается в том, что доступ к информации, размещенной на странице Интернет-сайта https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/и ее использование может нанести ущерб общественным отношениям в сфере порядка управления. Свободный доступ к таким сайтам пропагандирует противоправное поведение, фактически способствует совершению преступления.

В ходе проверки установить владельца страниц Интернет-сайтов https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/ не представилось возможным.

Оснований для исключения из числа участников по данному делу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не имеется в силу прямого указания ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по данному делу Управление является заинтересованным лицом.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на странице Интернет-сайта с URL-адресом:https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/ имеется информационный материал, наличие в свободном доступе которого, может побудить граждан к нарушению закона, подорвать авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-183, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Еланского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте на страницах сайта с URL - адресом: https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья -      Бачевская О.Д.