Решение по делу № 2-2087/2013 от 03.04.2013

РЕШЕНИЕ         2-2087/13

Именем Российской Федерации

03 июля 2013 г.                                      г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Гималетдинова А.М.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО5,

при секретаре Рахматуллиной Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах жильцов <адрес> к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным, расселении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Уфы в интересах жильцов <адрес> обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа с требованием о признании бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным; об обязании Администрации ГО г. Уфа провести расселение жильцов аварийного <адрес> и предоставить по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте г. Уфы, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5, Попов С.Н., Хисаметдинов Б.С., Хисаметдинова О.В. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Определением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора в интересах Ибрагимовой Р.М., Култыгиной Р.Р., Култыгина Д.А., Култыгина В.А., Сафаргалиной Р.Х., Сафаргалиной С.А., Насыровой Р.Я., (№ Стройкина В.П., Губайдуллина Ю.Р., Стройкиной Г.Н., Галиевой Н.Т., № Сафаровой Е.Т., Афанасьева К.П., Мавлиярова А.И., Уразбахтиной Л.В., (№ Шаймардановой Э.Р., Маргамовой С.М., Шаихова Д.Р., Халикова Д.М., Шаймарданова Р.Р., Маргамовой Э.Р., Маргамова Р.Р., Шаймардановой Д.Р., Маргамова Б.Р., Алексеевой Н.Е., Алексеева Д.П., Легран М.П., Лушковой О.К., №), Лазарева О.Я., Лазаревой К.О., Лазаревой К.О., Лазаревой Л.Р., Юсупова А.Н., (Кв. 6), Сулеймановой М.С., Шаймуратова Д.Р., Шаймуратовой А.Р., Шаймуратовой Р.Р., Сафиуллиной Д.Р., №), Хайретдиновой Ф.М., Хайретдиновой А.И., Хайретдинова Д.И., Бикбулатова А.Х., Кадырова Ф.Ф., №) оставлены без рассмотрения в связи с их отказом от иска.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Гарипова Э.Р. исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы на основании обращения жителей <адрес> проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части расселения домов, находящихся в аварийном состоянии.

Установлено, что двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> года постройки, в соответствии с техническим паспортом имеет износ 76 %.

В ходе осмотра здания и жилых помещений выявлено наличие трещин фундамента, стен, массовое разрушение крыши, отсутствие части настенных желобов, поражение гнилью и жучками, прогибы, просадки полов, трещины перекрытий.

Решением Совета ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на 2007-2015 годы по городскому округу г. Уфа РБ».

Вместе с тем конкретные сроки расселения жильцов дома не определены.

Согласно 4.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение&apos; и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В нарушение перечисленных требований Администрацией ГО г. Уфа решение о дальнейшем использовании жилого дома, сроках расселения жильцов дома до настоящего времени не принято. Жильцы продолжают проживать в аварийном доме.

Проживание в указанном доме является небезопасным, имеется угроза обрушения дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Поскольку нарушаются права граждан, проживающих в доме по договорам социального найма, прокурор обращается с настоящим иском в их защиту.

Как установлено в судебном заседании Уразбахтина Л.В.(№), Хайретдинова Ф.М., Хайретдинова А.И. (№), Хисаметдинов Б.С., Хисаметдинова О.В., Хисаметдинов А.Б., Хисаметдинова Е.Б., Юсупов А.Н. № проживают в доме на основании договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

ч. 4 ст. 15 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Прокурор обратился с иском о расселении аварийного жилья, однако понятие аварийного жилья введено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, но тем не менее вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Суд считает требования прокурора о расселении граждан по договору социального найма и собственников жилого помещения обоснованными, т.к. администрация бездействует.

Администрация ГО г.Уфа в порядке ст. 32 ЖК РФ к собственникам жилого помещения с исковыми требованиями о расселении жильцов либо выкупе жилого помещения в суд не обращалась, дом находится в непригодном для проживании состоянии и вопрос о выкупе или прекращении права собственности у граждан собственников жилого помещения может быть решен на стадии исполнении решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дом не пригоден для проживания, права граждан нарушаются, указанный дом создает угрозу и неопределенному кругу лиц, поскольку возможное разрушение дома может причинить вред их здоровью, поэтому исковые требования прокурора о расселении жильцов и предоставлении им жилого помещения по договорам социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить частично.

Признать бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа расселить жильцов аварийного <адрес> и предоставить Попову С.Н., Хисаметдинову Б.С., Хисаметдиновой О.В. по договорам социального найма благоустроенные жилые помещения в черте г. Уфы, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца в момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья: А.М. Гималетдинов Решение не вступило в законную силу