Решение по делу № 2-4640/2021 от 09.04.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2021 г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к МУП «РСП» о понуждении к исполнению требований предписания

У С Т А Н О В И Л:

Истец Главное управление МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратилось в суд с иском к МУП «РСП» о понуждении к исполнению требований предписания.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №CЗ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлен ряд нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, чем нарушены правила и нормы, а также требования ч. 10.1 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 6.1 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, требования пп. 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 ч. 1 ст. 6 и ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «РСП». По результатам проверки инспекцией в отношении должностного лица МУП «РСП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес>.

С целью устранения, выявленных в ходе проверки нарушений, МУП «РСП» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №CЗ/№ года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания в отношении должностного лица МУП «РСП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного участка Красногорского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо МУП «РСП» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Таким образом, МУП «РСП» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил суд обязать МУП «РСП» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная    жилищная    инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №CЗ/№ по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А, а именно: разместить достоверную информацию «ГИС ЖКХ»

1-    о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

2-    информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

3-    информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

4-    информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

5- оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами осуществляющими оказание услуг и )или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информацию о фактах и количественных значений отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

6-    информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

7-    информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

8-    информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

9-    информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

10-    информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке предоставлять в отношении с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

11-    информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

12-    договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, учитывая неявку ответчика в судебные заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законный интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п. 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Полномочия Главного управления МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» определены Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении стандартов населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №C3/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А.

В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

Управляющей организацией МУП «РСП» не размещена информация:

- о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению

многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

- о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

- информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

- информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информации о фактах и количественных значений отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

- информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

- информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

- информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- информации о состоянии расчетов лиц, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке предоставлять в отношении третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

- информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

- договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Тем самым, нарушены правила и нормы, а также требования ч. 10.1 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 6.1 ч.1 ст. 193 ЖК РФ, требования пп. 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 ч. 1 ст. 6 и ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «РСП». По результатам проверки инспекцией в отношении должностного лица МУП «РСП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес>.

С целью устранения, выявленных в ходе проверки нарушений, МУП «РСП» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №C3/№ года с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении истцом ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно ответчиком не выполнено.

За невыполнение требований предписания в отношении должностного лица МУП «РСП» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № судебного участка Красногорского судебного района <адрес>.

По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного участка Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо МУП «РСП» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.

Таким образом, МУП «РСП» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

При таких обстоятельствах, учитывая, что МУП «РСП» уклоняется от выполнения предписания инспекции, суд приходит к выводу об удовлетворении требований. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП «РСП» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №CЗ/№ по адресу: <адрес>, г.о. Красногорск, <адрес>А, а именно: разместить достоверную информацию «ГИС ЖКХ»

1-    о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг;

2-    информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

3-    информацию о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг;

4-    информацию о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг;

5- оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами осуществляющими оказание услуг и )или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информацию о фактах и количественных значений отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

6-    информацию о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги;

7-    информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

8-    информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них;

9-    информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

10-    информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке предоставлять в отношении с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

11-    информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома;

12-    договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Ответчик вправе подать в Красногорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Каверина