Решение по делу № 2-218/2018 от 02.07.2018

Дело № 2-218/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 г.                             с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Вайзингер М.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» в лице главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» о возложении обязанности поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественным кладбищем,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» в лице главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» о возложении обязанности поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественным кладбищем, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства к содержанию мест захоронения (кладбищ) на территории <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о погребении и похоронном деле, установлено, что на территории Дмитриевского сельского поселения имеются общественные кладбища, расположенные в <адрес>, в <адрес>. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства кадастровые работы в отношении земельных участков не выполнены, в реестр муниципальной собственности земельные участки не поставлены, какие-либо действия по оформлению земельных участков администрацией Дмитриевского сельского поселения не проводились и не проводятся. Отсутствие границ земельного участка, на котором расположено кладбище, оказывающее экологическую нагрузку на окружающую среду, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, в связи с чем, постановка на кадастровый учет земельных участков, занимаемых кладбищами, расположенными в <адрес> будет являться надлежащим исполнением требований действующего законодательства. Прокурор Турочакского района просит суд возложить на администрацию муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» в лице главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» обязанность поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественными кладбищами, расположенными в <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района <данные изъяты>. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» в лице главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» Попова А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины уважительности неявки суду не сообщил, в заявлении, адресованном суду просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В материалах дела имеется заявление главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» Попова А.В., действующего на основании Устава, о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны, данное заявление приобщено к материалам дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.Согласно ч.4 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно п.4 ст.1 Закона республики Алтай от 07.07.2015 №32-РЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Алтай» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесена к полномочиям сельского поселений.

В соответствии с п.17 ст.4 Устава МО «Дмитриевское сельское поселение» к вопросам местного значения Дмитриевского сельского сельского поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не находит оснований отказа в принятии заявления главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» Попова А.В. о признании исковых требований в полном объеме, так как данное признание иска подписано имеющим соответствующие полномочия представителем ответчика, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о предлагаемом прокурором сроке возложения обязанности поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественным кладбищем в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, суд оценивает данный срок, как разумный, позволяющий обеспечить ответчику организацию проведения необходимых работ.

Прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.

При этом, в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ администрация муниципального образования «Озеро-Куреевское сельское поселение» также освобождена от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» в лице главы администрации муниципального образования «Дмитриевское сельское поселение» о возложении обязанности поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественным кладбищем, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Дмитриевское образования «Дмитриевское сельское поселение» обязанность поставить на кадастровый учет и включить в реестр муниципального имущества земельные участки, занимаемые общественными кладбищами, расположенными в <адрес>, <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Судья                                 К.В. Албанчинова