Решение по делу № 2а-368/2018 от 13.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года              

г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-368/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к Бугаеву Сергею Николаевичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в исковом заявлении просит суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность по транспортному налогу в размере 23 430 рублей 06 копеек и задолженность по земельному налогу в размере 19 859 рублей 58 копеек, всего 43 289 рублей 64 копейки.

В обоснование административного иска истец указал, что Бугаев С.Н. является налогоплательщиком налога на имущества, транспортного налога и земельного налога. Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов от 4 мая 2016 года, а также требование об уплате налогов от 4 июля 2017 года, которое не было исполнено. Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ответчика был отменен определением мирового судьи от 26 апреля 2018 года.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине указанный срок может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником транспортных средств и земельных участков.

24 сентября 2016 года Бугаеву С.Н. было направлено налоговое уведомление № от 04.09.2016 об уплате налогов за 2015 год: налога на имущество в размере 8 197 рублей, земельного налога в размере 334 524 рубля и транспортного налога в размере 106 943 рубля. В связи с неисполнением уведомления, ответчику было направлено требование об уплате налогов и пени со сроком исполнения до 29 августа 2017 года.

Таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок обращения в суд истек 28 февраля 2018 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 26 марта 2018 года, то есть по истечении указанного срока, ходатайство о его восстановлении не заявлено, следовательно, данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.3 ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ, в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к Бугаеву Сергею Николаевичу о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья М.С.Баймишев