Судья Татарникова Е.В. дело № 33-5707/2022
А- 2.211
24RS0048-01-2020-016249-70
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 мая 2022 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда
в составе председательствующего Плаксиной Е.Е.,
судей Абрамовича В.В., Гришиной В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пудовкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,
гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «СибСельМаш» о возмещении ущерба, причиненного водному объекту,
по апелляционной жалобе ООО «СибСельМаш»,
на решение Советского районного суда города Красноярска от 23 сентября 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора удовлетворить.
Взыскать с ООО «Сибирские Сельские Машины» в доход федерального бюджета по нормативу 100 % в лице Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора ущерб, причиненный водному объекту р. Кувай в результате сброса загрязняющих веществ в составе сбрасываемых сточных вод в размере 828297,88 руб.
Взыскать с ООО «Сибирские Сельские Машины» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 482,98 руб.»,
заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику с настоящим иском.
Требования мотивированы тем, что в рамках проверки нарушения природоохранного законодательства РФ, установлено, что ответчиком осуществлялся сброс в реку Кувай сточных вод (с технологического отстойника), содержащих в себе загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормативы ПДК (предельно - допустимых концентраций), приводящих к загрязнению реки Кувай взвешенными веществами и железом.
Размер ущерба в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87, составил 828297,88 руб., который просил взыскать с ответчика в доход федерального бюджета по нормативу 100 %.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО «СибСельМаш» просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на те же доводы, что и в обоснование возражений на иск. Настаивает на том, что выявление стоков загрязнённых вод не имеет отношения к производственной деятельности Общества, однако суд не дал оценки указанным обстоятельствам.
В возражениях на апелляционную жалобу красноярский природоохранный прокурор просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав прокурора прокуратуры красноярского края – Шадрину Е.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В силу положений пункта 37 данного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется добровольно либо по решению суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «СибСельМаш» осуществляет недропользование на основании лицензии КРР 02292 БР с целевым назначением на геологическое изучение, разведку и добычу россыпного золота на объекте Верхнее течение реки Кувай, выданной ООО «СибСельМаш» 10.11.2011.
Участок работ расположен в Красноярском крае, МО Манский район, в пределах геологического и горного отводов. Лицензионная площадь охватывает привершинную часть долины р. Кувай с притоками и примыкает на северо-западе к участку Верхне-Кувайской промышленной глубокозалегающей террасовой россыпи.
С указанной целью обществом разработан Проект на выполнение работ по объекту: «Поисковые работы на россыпное золото в долине верхнего течения р Кувай и оценочные работы по притокам р. Кувай», получивший положительное заключение проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр (экспертное заключение №193-02-09/2020 от 18.09.2020 ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Красноярское территориальное отделение).
Проектируемый комплекс геологоразведочных работ предусматривает, помимо прочего, проходку траншей мехспособом на боковых притоках р. Кувай колонковое бурение линий поисковых скважин в долине р. Кувай, шлиховое бороздовое, лунковое, керновое опробование, топогеодезические, лабораторные, камеральные и сопутствующие работы.
Пунктом 3.4.3.2. «Опробование траншей» Проекта на выполнение работ по объекту: «Поисковые работы на россыпное золото в долине верхнего течения р Кувай и оценочные работы по притокам р. Кувай» предусмотрено, что при проходке траншей выполняется опробование, которое по назначению делится на оперативное, основное и контрольное. Контрольное опробование выполняете валовым способом, путем подачи всего поднятого материала из выработки на промприбор. Контрольное опробование производится с целью подтверждение качества работ.
Ввиду того, что валовое опробирование предусматривает такие виды работ как опытно-промышленная отработка участка недр, в соответствии с рекомендацией ТКЗ (протокол ТКЗ № 1284 от 19.02.2016г) ООО «СибСельМаш" 2016 году был разработан и согласован протоколом ТКР Центрсибнедра № 18 2. 6 от 25.05.2016 проект «Опытно-промышленная разработка россыпного золота в верхнем течении реки Кувай». На основании данного технического проекта обществом получен горноотводной акт (Приложение к лицензии KPI 2292 БР). Проектом предусмотрена отработка запасов участка «Второй правый приток».
В соответствии с указанным проектом опытно-промышленная отработка месторождения осуществляется гидромеханическим способом вверх по долине ручья с организацией в нижней части технологического отстойника № 1.
Принятая, в соответствии с техническим проектом, система водоснабжение является оборотной и не предусматривает организацию сброса сточных вод из отстойника.
Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание результаты проведенных Красноярской природоохранной прокуратурой проверок на соблюдение законодательства об охране окружающей среды за период с 22.10.2020 по 03.11.2020, исследовав доказательства, в том числе видеофиксацию факта сброса сточной воды, справку главного специалиста–эксперта отдела государственного экологического надзора по Республике Хакасия Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, результаты лабораторных исследований, которыми установлено наличие превышений нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 13.12.2016 №552, вступившим в законную силу постановлением № 02-2/13-241 старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, начальника отдела государственного земельного надзора и надзора в области использования и охраны водных объектов по Красноярскому краю от 29.12.2020 года, которым ООО «СибСельМаш» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 руб., материалы уголовного дела № 12002040043000054, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ и прекращенного ввиду не наступления последствий, указанных в диспозиции ст. 264 УК РФ, по п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, пришел к выводу о том, что ответчик допустил сброс в реку Кувай сточных вод с территории ООО «СибСельМаш» (в том числе технологического отстойника), содержащих в себе загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормативы ПКД, что приводит к загрязнению реки Кувай взвешенными веществами и железом, исковые требования удовлетворил.
При этом, суд, определяя размер вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, принял во внимание расчет Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора, который ответчиком не оспорен.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что вина ответчика в причинении вреда водному объекту установлена и, применив Методику исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 № 87, правомерно взыскал с ответчика в счет возмещения ущерба 828297,88 руб.
При этом ответчиком не было представлено доказательств, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствия вины в факте загрязнения окружающей среды, не доказано отсутствие причинно-следственной связи между ее действиями и последствиями в виде загрязнения водного объекта.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно не принял как не обоснованные и неподтвержденные доводы ответчика о том, что источником поступления загрязняющих веществ на обследуемом участке реки Кувай является не ООО «СибСельМаш», а иные предприятия.
В целом, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку установленных обстоятельств по делу, в связи с чем, не влекут отмену судебного акта.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда города Красноярска от 23 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «СибСельМаш» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 мая 2022 года