Решение по делу № 33-3543/2019 от 12.07.2019

Апелляционное дело № 33-3543/2019

Судья Тяжева А.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 сентября 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Иванова П.Д.,

при секретаре судебного заседания Перцеве Н.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Толстовой Надежды Владимировны к администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о включении в наследственную массу жилого дома, признании права собственности на жилой дом, поступившее на рассмотрение по апелляционной жалобе представителя Андреевой А.А. Иванова П.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 апреля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Толстова Н.В. первоначально обратилась в суд с иском к Администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о включении в состав наследства умершего 22 февраля 2007 года В.И.., земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и признании за ней права собственности на этот земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, определенных ООО «НПП «Землеустроитель» по точкам координат №№1-10, и расположенный на нем жилой дом. Исковые требования она мотивировала тем, что земельный участок по <адрес> в <адрес> ранее был предоставлен И.М.., который умер в 1993 году. После его смерти право пользования домом и земельным участком по указанному адресу перешло к его сыну В.И., который умер 22 февраля 2007 года. После смерти последнего наследником первой очереди по закону осталась Толстова Н.В., принявшая наследство своего отца. Однако, земельный участок и жилой дом не были своевременно оформлены наследодателем, в связи с чем Толстова Н.В. не смогла оформить свои наследственные права у нотариуса. Поскольку жилой дом был построен наследодателем при жизни, но своевременно не зарегистрирован на праве собственности, данное имущество подлежит включению в наследственную массу.

Впоследствии иск был уточнен, Толстова Н.В. в окончательной редакции иска просила включить в состав наследства, оставшегося после смерти В.И.., жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, признать за ней право собственности на это имущество.

Судом принято решение, которым в состав наследства, оставшегося после смерти В.И., включен жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, признано за истцом право собственности на него.

Данное решение обжаловано представителем Андреевой А.А. Ивановым П.В. на предмет отмены ввиду его незаконности и необоснованности. По мнению подателя жалобы, при удовлетворении иска были нарушены права его доверителя. Андреева А.А. является наследником М.А.., умершей в <данные изъяты> году. Наследственное имущество последней состояло, в том числе, из жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: д. <адрес> <адрес>. Андреева А.А., получив в наследство жилой дом, также пользовалась земельным участком, расположенным по данному адресу, площадью 0,28 га. У И.М. в это время в пользовании был соседний земельный участок, расположенный в том же населенном пункте по адресу: <адрес>, и на его участке было два дома: кирпичный и деревянный. После смерти И.М. его сын В.И. разобрал деревянный жилой дом, находящийся на участке отца, и перенес его на земельный участок, находившийся в пользовании Андреевой А.А., убедив ее, что это временная мера, что земельный участок является государственной собственностью, а дом не пригоден для проживания. Андреева А.А., у матери которой по выпискам из похозяйственных книг в пользовании находилось 0,25 га земли, намерена оформить за собой право собственности на весь земельный участок, площадью 2442 кв.м., находящийся ранее в пользовании ее правопредшественника. В настоящее время этот участок частично занят домом В.И. и на площади <данные изъяты> кв.м. огорожен забором. Оставшимся участком, площадью <данные изъяты> кв.м., пользуется Андреева А.А. По мнению подателя жалобы, в связи с тем, что главой сельского поселения в 1990-1994 годы работал родственник истца М.И. (сын И.М.), в постановлении от 28.01.1993 за № 1/16 «О закреплении земельных участков в собственность» Андреева А.А. не указана. Просит решение суда отменить и принять новое - об отказе в иске.

Из представленных в судебную коллегию документов усматривается, что Андреева А.А. является наследником М.А.., умершей в 1983 году, наследственное имущество которой состояло, в том числе, из жилого <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: д. <адрес>, <адрес>. Данный участок является смежным по отношению к земельному участку, принадлежащему ранее И.М.. по <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги д. Байдеряково Чебоксарского района Чувашской АССР за 1983-1985 гг. до 1 июня 1984 года в хозяйстве Андреевой А.А. числилось 0,15 га земли, а с 1 июня 1984 года - 0,28 га земли.

В настоящее время она использует земельный участок, площадью 1584 кв.м., поскольку со стороны огорода часть земельного участка, площадью 858 кв.м., использует истец Толстова Н.В., поскольку на нем находится спорное строение.

В связи с тем, что дело рассмотрено в отсутствие Андреевой А.А., как лица, на чьи права и обязанности могло повлиять решение суда, поскольку она претендует на земельный участок, включающий в себя часть участка, на которой расположено спорное строение, судебная коллегия, руководствуясь положениями ч.ч. 4, 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), перешла к рассмотрению иска по правилам производства в суде первой инстанции.

Выслушав Андрееву А.А., ее представителя Иванова П.В., поддержавших доводы жалобы, возражавших против удовлетворения иска, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела по существу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела усматривается, что Толстова Н.В. просит о включении в наследственную массу жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование заявленного требования Толстова Н.В. указала, что на земельном участке, который ранее был предоставлен И.М.., В.И. - его сыном, принявшим наследство, возведен жилой дом, в котором В.И. и вся его семья проживали до 1998 года.

Однако, материалами дела данное утверждение истца опровергается.

Так, из согласно представленным в дело выпискам из похозяйственных книг д. Байдеряково Чебоксарского района Чувашской АССР, И.М. был главой хозяйства в д. Байдеряково Чебоксарского района Чувашской АССР в периоды 1955-1959 гг., 1964-1966 гг. В составе его семьи значились его сыновья В.И., М.И., А.И..

И.М. умер 04 декабря 1988 года. После его смерти его наследство в виде жилого кирпичного дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, принято А.И., наследником по завещанию.

Сведений о том, что когда-либо в д. Байдеряково или в п. Кугеси по ул. Байдеряковская похозяйственные книги велись на хозяйство во главе с В.И., материалы дела не содержат.

Согласно материалам наследственного дела на имущество В.И.., умершего 22 февраля 2007 года, № 83-2007, заведенного нотариусом нотариального округа г. Чебоксары Рыбиной Л.С., наследство после его смерти приняла Толстова Н.В., его дочь. Материалы данного наследственного дела также не содержат какой-либо информации о наличии у В.И. на праве собственности жилого дома или земельного участка по вышеназванному адресу.

Указами Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 09 декабря 1985 года деревня Байдеряково и село Кугеси объединены в один населенный пункт - село Кугеси, который отнесен к категории рабочих поселков. Одновременно деревня Байдеряково исключена из числа населенных пунктов Чебоксарского района Чувашской АССР. В материалах дела нет каких-либо документов, подтверждающих предоставление В.И.. земельного участка по адресу: <адрес>, или ранее до 1985 года - в д. <адрес>.

Также материалами дела опровергается утверждение Толстовой Н.В. о том, что в спорном жилом доме проживал В.И. со своей семьей или кто-либо иной из ее правопредшественников.

Так, из материалов наследственного дела № 83-2007 следует, что В.И.. до дня своей смерти вместе со своей дочерью Толстовой Н.В. проживал в г. Чебоксары.

Из пояснений свидетелей Миронова А.И., Дмитриевой Ю.Ф., Александровой Л.А., допрошенных в суде апелляционной инстанции, следует, что в спорном жилом доме В.И. и члены его семьи никогда не проживали. В настоящего времени там также никто не живет. Этот дом, находящийся сейчас на земельном участке со стороны огорода Андреевой А.А., ранее располагался на территории домовладения по <адрес>, в нем проживал М.И., после смерти которого дом был разобран его сыновьями и перенесен В.И. на данный земельный участок.

Истцом представлена домовая книга для прописки граждан, проживающих в <адрес>, общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м., начатая 8 июня 1993 года, где домовладельцем с 08.06.1993, значится В.И., указание на правоустанавливающий документ отсутствует (л.д. 99-106). Согласно записям в домовой книге в спорном жилом доме никогда и никто не был зарегистрирован по месту жительства.

Данный документ имеет в своем содержании противоречивую информацию, не позволяющую расценивать его, как относимое и допустимое доказательство по делу. Так, титульный лист книги указывает на то, что она была начата 8 июня 1993 года. Между тем, последний лист книги со штампом отдела внутренних дел исполнительного комитета Чебоксарского районного комитета народных депутатов Чувашской АССР СССР и подписью начальника паспортного стола указывает на выдачу документа 25 февраля 1987 года (л.д. 103, оборот). Кроме того, согласно постановлению администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики за № 118 почтовый адрес домовладению, расположенному в кадастровом квартале <данные изъяты>, по <адрес>, как указано в книге, выданной в 1993 году, присвоен только 1 июля 2016 года.

Поскольку И.М. умер в 1988 году, а дом согласно вышеприведенным показаниям свидетелей и Андреевой А.А. был перенесен на другой участок после его смерти, домовая книга с присвоенным жилому дому в 2016 году адресом не могла быть выдана в 1987 году. К тому же первая и единственная запись в книгу, заведенную в 1987 году, не могла быть внесена в нее только в 1993 году.

При таких обстоятельствах, у судебной коллегии не имеется оснований принимать данный документ, как доказательство, подтверждающее использование В.И. при жизни спорного строения, как жилого дома.

Других доказательств правомерности использования В.И. земельного участка для возведения на нем перенесенного с территории соседнего земельного участка жилого дома, материалы дела не содержат.

В силу положений ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 ГК РФ. В том числе, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам. Лицо также может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, для включения имущества в состав наследства истец, кроме своего права на наследование, должен доказать, что наследодатель владел данным имуществом на праве собственности, то есть у наследодателя право собственности возникло на основаниях, предусмотренных законом.

В данном случае Толстова Н.В., обращаясь в суд с иском о признании за ней в порядке наследования права собственности на жилой дом, должна была среди прочего доказать, что наследодатель Ильин В.И. при жизни владел данным строением, как жилым домом, на праве собственности.

В части 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ содержится определение понятия «жилой дом». Так, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На момент возведения спорной постройки после смерти И.М. 1988- 1993 гг. действовал Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, в котором также использовалось понятие «жилого дома». В силу положений ст.ст. 106, 108 ГК РСФСР, 1964, в личной собственности гражданина мог находиться один жилой дом или часть его. Если гражданину, имеющему в личной собственности жилой дом (часть дома), предоставлялось жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда либо в доме жилищно-строительного кооператива, собственник дома (части дома) обязан был произвести его отчуждение в течение года со дня выдачи ордера на жилое помещение.

В силу положений ст. 109 ГК РСФСР, 1964, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе был распоряжаться этим домом (дачей) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.

В соответствии с ныне действующим п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, также не приобретает на нее права собственности и, следовательно, не вправе совершать с ней сделки.

Согласно ныне действующему законодательству, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктами 1 и 2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» предусматривалось, что каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом. Отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, предусмотрел в ст. 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст. 104 ЗК РСФСР - что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок, занятый в настоящее время спорной постройкой, предоставлялся самому В.И. или его правопредшественнику на каком-либо праве.

В силу положений ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, 1970, на землях городов при переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью. В силу ст. 96 ЗК РСФСР, 1970, положения указанной нормы распространялись на земли рабочих, курортных и дачных поселков, к каковым в 1985 году отнесен поселок Кугеси.

Между тем, материалы дела также не содержат доказательств того, что земельный участок, на который В.И. было перенесено разобранное строение из родительского домовладения, являлся частью земельного участка, предоставленного ранее И.М., как наследодателю В.И.

Поскольку ч. 1 ст. 109 ГК РСФСР, 1964 г., прямо регулировала отношения по самовольному строительству жилых домов, то возведенная в этот период времени В.И. постройка в отсутствие сведений о наличии разрешений на строительство, т.е. сведений о предоставлении ему для целей строительства земельного участка, обладает признаками самовольно возведенного объекта. Самовольная постройка не может быть объектом каких-либо сделок, в том числе, не может быть приобретена в порядке наследования (ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, данный объект не был возведен, как жилой дом, в качестве такового никогда не использовался, имеет признаки самовольного строения.

При наличии той совокупности доказательств, которая была представлена истцом в суд первой инстанции, у районного суда не было оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме установленных судебной коллегией обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применены нормы материального права. В связи с этим решение суда подлежит отмене с принятием нового – об отказе в иске Толстовой Н.В. о включении в состав наследства и признании за ней права собственности на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 апреля 2017 года отменить, принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Толстовой Надежды Владимировны к администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о включении в состав наследства, оставшегося после смерти 22 февраля 2007 года В.И.., жилого дома, площадью 57,7 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и признании за ней права собственности на этот жилой дом.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи: Е.А. Арсланова

П.Д. Иванов