Решение по делу № 2а-4935/2020 от 13.08.2020

Дело №2а-4935/2020 (4) 66RS0004-01-2020-006402-47

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург <//>

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Степкиной О.В. при секретаре судебного заседания Трофименко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Арсланова М. М. к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Дудиной А. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Арсланов М.М. обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к <адрес>ному отделу судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административного искового заявления указано, что <//> истец обратился в <адрес> отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, выданного <//> мировым судей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга на взыскание с Гулмирзоева С.С. в пользу Арсланова М.М. денежной суммы в размере 20010, 35 рублей, приложив оригинал указанного исполнительного документа. Заявление и исполнительный лист получены адресатом <//>, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в его возбуждении взыскателю не поступало.

Полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес>, выразившееся в не совершении исполнительных действий по вышеуказанному исполнительному листу, также просит возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца.

Определением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от <//> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес> Дудина А.В., УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечен Гулмирзоев С.С.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от <//> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, <//> мировым судей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Арсланову М.М. выдан исполнительный лист ВС № на взыскание с Гулмирзоева С.С. в пользу Арсланова М.М. денежной суммы в размере 20 010, 35 рублей.

<//> истцом в <адрес> отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес> направлены заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №, с оригиналом данного исполнительного документа, который получены адресатом <//>.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п. 7).

Таким образом, из доказательств по делу следует, что с <//> исполнительный документ ВС № находился в <адрес>ном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по <адрес>, при этом на исполнение судебному приставу-исполнителю не передавался.

Кроме того, согласно представленным ответчиками документам, <//> оригинал исполнительного листа ВС №том с сопроводительным листом направлен мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга для уточнения адреса должника, так как в г. Екатеринбурге отсутствует адрес: г. Екатеринбург, <адрес>.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

В данном случае в нарушение ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не выносилось. Тогда как законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена возможность судебного пристава-исполнителя возвращать исполнительные документы сопроводительным письмом без принятия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что старший судебный пристав при наличии оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства допустил действия по возвращению исполнительного листа органу, выдавшему его, сопроводительным письмом, противоречащие нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушающие права и законные интересы взыскателя.

При этом судом установлено, что исполнительный лист возвращен с пропуском предусмотренного Законом об исполнительном производстве трехдневного срока, что также свидетельствует о наличии факта незаконного бездействия со стороны старшего судебного пристава, повлекшего нарушение прав и законных интересов административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Арсланова М. М. к старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Дудиной А. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного приставу <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Дудиной А. В., выразившееся в непринятии мер, направленных на возбуждение исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС №, выданному <//> мировым судей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга по делу №.

Обязать старшего судебного приставу <адрес> отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Дудину А. В. устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Степкина