Решение по делу № 33-3226/2024 от 22.10.2024

КОПИЯ         УИД 89RS0005-01-2024-003346-18

Дело № 2-2338/2024

Апелл. дело № 33-3226/2024

                                                                               Судья Фаткуллина Р.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард                                                                   12 ноября 2024 г.        

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Савельевой Е.Н. и Старовойтова Р.В.

при секретаре Коневой Т.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саенко Александра Леонидовича к акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее - общество) о признании договора недействительным, заключении договора теплоснабжения и перерасчета платы за услуги

по апелляционной жалобе истца на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 августа 2024 года, которым постановлено:

«Отказать Саенко Александру Леонидовичу в удовлетворении иска к акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании договора недействительным, заключении договора теплоснабжения и перерасчете платы за услуги».

Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Саенко А.Л. обратился в суд с иском к обществу о признании договора недействительным, заключении договора теплоснабжения и перерасчета платы за услуги.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником гаража №, общей площадью 35,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного 29.06.2019 по договору купли-продажи для личных нужд.

01.08.2019 им было подано письменное заявление в общество о заключении договора на теплоснабжение гаража, ответчик направил в его адрес проект договора теплоснабжения № НФ00ТВ0000005497, который им подписан. С момента приобретения гаража и по настоящее время он добросовестно исполняет все обязательства по договору, оплачивает услуги, задолженности не имеет. 18.04.2024 обратился в общество с письменным заявлением о разъяснении оснований начисления платежей за пользование теплоэнергией как юридическому лицу с просьбой произвести перерасчет и обслуживать в дальнейшем как физическое лицо.

19.04.2024 он получил ответ на вышеуказанное обращение, в котором указано, что у АО «ЕРИЦ» отсутствуют основания в применении к объекту недвижимости (гараж) тарифа «население», одновременно отказано в перерасчете и в обслуживании как физического лица.

Данный отказ он считает незаконным, не соответствующим нормам действующего законодательства и нарушающим права как потребителя. Просит признать договор теплоснабжения № НФ00ТВ0000005497 от 01.09.2019, заключенный между АО ЭГН и Саенко А.Л. недействительным с 01.09.2019; обязать ответчика АО ЭГН заключить с истцом Саенко А.Л. договор теплоснабжения гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, с применением льготного тарифа, установленного для населения; обязать ответчика АО ЭГН сделать перерасчет платы за теплоснабжение гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, в счет будущих платежей, применив льготный тариф, установленный для населения за период с 01.07.2021 до заключения нового договора.

Судом вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы о том, что он не обязан представлять какие-либо доказательства, поскольку спорные отношения регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». Используя гараж для личных целей, применению подлежит тариф «для населения».

Также указывает на необходимость привлечения к участию в деле третьих лиц - Департамента тарифной политики и Роспотребнадзора по ЯНАО, и, соответственно, перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом (телеграмма, извещение и телефонограмма от 24 октября 2024 года), в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Информация о времени и месте судебного заседания размещена также на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не является препятствием для апелляционного рассмотрения дела, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Из материалов дела следует, что Саенко А.Л. является собственником нежилого помещения - гаража №, общей площадью 35,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениям о государственной регистрации права, договором купли-продажи гаража от 29.06.2019 между Райским С.Г. и Саенко А.Л. и приложением № 1 к договору (передаточный акт).

На указанный гараж оформлены технический паспорт, кадастровый паспорт помещения.

01.09.2019 между обществом (теплоснабжающая организация) и Саенко А.Л. (потребитель) был заключен договор теплоснабжения № НФ00ТВ0000005497, которым стороны определили обязательства по теплоснабжению объекта - гаража <адрес>.

Порядок расчетов за тепловую энергию предусмотрен в разделе 5, срок действия договора определен в разделе 8 данного договора.

Согласно п. 5.2 договора изменение тарифов в течение срока действия настоящего договора не требует его переоформления. Тарифы вступают в силу с даты их введения, и являются обязательными для сторон в течение всего срока их действия. Информацию об изменении тарифов потребитель узнает на сайте теплоснабжающей организации в сети Интернет или через средства массовой информации.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2019, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.09.2019 года (п.8.1.). Договор считается ежегодно пролонгированным на следующий календарный год в случае, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о намерении заключить договор на иных условиях, или внести изменения (дополнения) в договор, или прекратить действие настоящего договора (п.8.2.).

Согласно п.п. 9.2, 9.3, 9.5 изменения или дополнения в договор вносятся путем подписания дополнительных соглашений уполномоченными представителями сторон настоящего договора. Изменения и дополнения, вносимые в нормативно-правовые акты, являющимися обязательными для сторон, подлежат применению независимо от внесения соответствующих изменений в договор. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему договору являются неотъемлемой частью договора.

Саенко А.Л. обращался в АО «ЕРИЦ ЯНАО» с заявлением (вх.№ В-ЕРИЦ-20 -24 № 16483 от 18.04.2024) с просьбой разъяснить ему основания начисления коммунальных услуг, предоставляемых по адресу: <адрес>, как юридическому лицу.

Из содержания данного заявления не следует просьбы Саенко А.Л. о заключении с ним нового договора с применением льготного тарифа, о перерасчете платежей и обслуживании как физического лица.

Письмом от 19.04.2024 № И-ЭГН-2024-0537 ответчик сообщил истцу о том, что в соответствии с абз.3 ч.1 ст. 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2014 № 107-ЗАО «Об установлении отдельных категорий потребителей коммунальных ресурсов и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющих право на льготы, компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса», к нежилому помещению (гараж), собственником которого он является, не может быть применен тариф «население».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", и исходил из того, что поскольку договор между истцом и ответчиком является действующим, исполняемым сторонами и не признан судом недействительным, истец в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду ни одного относимого и допустимого доказательства в обоснование вышеназванных обстоятельств по заявленным им требованиям.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из п. 1 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

В соответствии с преамбулой к Закону Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с абзацем третьим преамбулы этого закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Аналогичное разъяснение содержится в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

В силу статьи 1 Закона о защите прав потребителей определено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 2 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор в силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей заключение договора в обязательном порядке, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Оспаривая отнесение к категории "прочие потребители" и, как следствие, договор, истец указал, что потребляет электроэнергию исключительно для удовлетворения своих личных жилищно-бытовых потребностей, для обогрева нежилого помещения гаража, хранения инструментов, оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Из положения ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из предмета заявленных требований и доводов истца, бремя доказать факт потребления электрической энергии для личных бытовых нужд лежит на истце.

Между тем, истцом в нарушение приведенных положений норм процессуального права в материалы дела не были представлены соответствующие доказательства.

Судом установлено, что нежилое здание гаража, принадлежащее истцу, является непригодным для проживания, то есть потребление энергии в этом помещении истца не связанно с коммунально-бытовыми нуждами.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 7.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

При установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, регулирование которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, повышение тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для других потребителей не допускается (п. 13 ст. 10 того же Закона).

В силу части 14 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

В соответствии с пунктом 5(3) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года N 1075, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, предусмотренным пунктом 4 данного документа.

К категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:

а) товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;

б) наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;

в) наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

Пунктами 1, 2 ст. 3 Закона ЯНАО от 01.12.2014 N 107-ЗАО (ред. от 27.06.2024) "Об установлении отдельных категорий потребителей коммунальных ресурсов и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющих право на льготы, компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям коммунального комплекса" предусмотрено, что к отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на льготы, относятся:

1) собственники жилых помещений в многоквартирном доме, жилых домов (части жилых домов), домовладений, а также лица, пользующиеся на ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме, жилым домом (частью жилого дома), домовладением;

2) управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

3) организации, предоставляющие внаем жилые помещения в наемных домах на территории автономного округа;

4) организации (в том числе садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества), заключившие от своего имени и в интересах физических лиц с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором договоры в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг;

5) гаражные, гаражно-строительные кооперативы, товарищества собственников недвижимости, созданные в целях управления общим имуществом в границах территории гаражного назначения, управляющие организации, осуществляющие управление общим имуществом в гаражном комплексе по договору управления общим имуществом, члены гаражных, гаражно-строительных кооперативов, собственники гаражей в границах территории гаражного назначения, собственники гаражей в гаражных, гаражно-строительных кооперативах, собственники машино-мест и нежилых помещений в гаражном комплексе.

К отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на льготы, не относятся категории потребителей, указанные в части 1 настоящей статьи, в случае использования жилых помещений в многоквартирном доме, жилых домов (части жилых домов), домовладений, гаражей, машино-мест и нежилых помещений в гаражном комплексе для осуществления профессиональной или предпринимательской деятельности.

Между тем, ни к одной из обозначенных категорий истец не относится, а потому суждение апеллятора о том, что применение тарифа «прочие» неправомерно, ошибочно, так как он физическое лицо - собственник нежилого помещения, которое не причислено к жилищному фонду и может быть использовано в коммерческих целях, использует гараж не для проживания и потребляют услуги теплоснабжения не для личных нужд, в связи с чем применение льготных тарифов на тепловую энергию является нецелевым использованием бюджетных средств.

Поэтому расчеты оплаты тепловой энергии произведены ответчиком верно, на его стороне отсутствует неосновательное обогащение.

Учитывая соответствие оспариваемой сделки закону не имелось оснований и для признания ее недействительной.

Оснований для привлечения к участию в деле контролирующих органов исходя из категории настоящего дела у суда не имелось, данный довод отклоняется.

Поскольку судом первой инстанции без каких-либо нарушений применены как материальные, так и процессуальные нормы действующего законодательства, верно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявленного спора, и характер спорных правоотношений, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его изготовления.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 26.11.2024.

Председательствующий       А.Н. Шошина

Судьи         Е.Н. Савельева

Р.В. Старовойтов