Дело № 2-261/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2024 года город Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Астафьевой Е.В.,
с участием истца Нуцалханова М.Р.,
представителя истца Кирюхина С.И.,
представителя ответчиков прокуратуры Оренбургской области, Генеральной прокуратуры Российской Федерации Комаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2024 по иску Нуцалханова М.Р. к исполняющему обязанности прокурора города Новотроицка Оренбургской области Мелекесову А.Ю., прокуратуре Оренбургской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Нуцалханов М.Р. обратился в суд с иском к исполняющему обязанности прокурора города Новотроицка Оренбургской области Мелекесову А.Ю., Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, в котором просил взыскать в свою пользу 5000000,00 руб. в качестве компенсации морального вреда, причиненного нарушением конституционных прав на государственные средства правовой защиты, доступ к правосудию и квалифицированную юридическую помощь.
Заявленные требования мотивированы тем, что Нуцалханов М.Р. с 01.02.2023 отбывает наказание в ФКУ ИК-3. До помещения в ФКУ СИЗО-2 как мусульманин подвергался нарушению его прав на свободу вероисповедания, ему было запрещено иметь при себе Коран и коврик для совершения намаза, а также совершать религиозные обряды в специально отведенном для этого помещении, что нарушает его права, предусмотренные ст. 28 Конституции РФ. В связи с подачей иска по выше указанным обстоятельствам в отношении него было сфабриковано уголовное дело о, якобы, причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, другому осужденному. Сфабрикованное уголовное дело было передано в суд г. Новотроицка. Кирюхиным С.И. как защитником истца наряду с адвокатом, был заявлен отвод председательствующему по делу судьей Новотроицкого суда Утянской Ю.П., которая постановлением от 14.12.2023 отменила императивные нормы главы 1 Конституции РФ на территории г. Новотроицка, отказав в удовлетворении заявленного отвода. Между тем, согласно ч. 1 ст. 3 Конституции РФ источником власти в том числе судебной является народ. Это означает, что согласно ч. 3 ст. 3 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа являются… свободные выборы. Судью Утянскую Ю.П. никто не избирал, поскольку вопреки ч. 4 ст. 3 и ст. 10 Конституции РФ право назначения судей присвоено Президентом РФ в нарушение также ч. 2 ст. 16 Конституции РФ. В результате этого национальные судебные инстанции самоуправно причиняют вред гражданам без законных на то оснований. Вместо обращения в Конституционный Суд РФ, судьи которого действуют также незаконно, суд проигнорировал требования ст. 46 Конституции РФ.
Полагает, что нарушение главы 1 Конституции РФ можно частично компенсировать судом присяжных, которые предоставляют собой некую форму свободных выборов судей. Однако суд присяжных предусмотрен по крайне ограниченному составу преступлений, а там где он предусмотрен следственные органы и повязанные с исполнительной властью адвокаты не разъясняют подзащитным возможности суда присяжных по компенсации самоуправного действия судей, наделенных полномочиями с грубым нарушением главы 1 Конституции РФ. Ранее защищавший его на предварительном следствии адвокат Перетокин Н.В. не разъяснил истцу право на рассмотрение его дела судом присяжных, а также право истца на услуги переводчика, поскольку Нуцалханов М.Р. слабо владеет русским языком, что нарушило права истца на квалифицированную юридическую помощь и на оправдательный приговор как заведомо невиновного лица, что было нарушено также судом под председательством незаконно наделённого полномочиями судьи.
Прокурор города Новотроицка Мелекесов А.Ю. вопреки ст. 26-28 Закона РФ «О прокуратуре РФ» передал сфабрикованное уголовное дело орган, именуемый судом г. Новотроицка, а на деле части прокуратуры и СКР, что сделало положение Нуцалханова безнадежным перед произволом исполнительной власти, частью которой фактически является суд г. Новотроицка. За незаконные действия прокурора города Новотроицка ответственность должна нести казна России в лице Минфина РФ согласно ст. 1071 ГК РФ.
Считает, что моральный вред, причиненный гражданином Мелекесовым Нуцалханов оценивает в 5 000000,00 руб., поскольку только такой суммой может быть компенсировано лишение истца права на государственные средства правовой защиты и доступ к правосудию.
Определением от 28.12.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены прокуратура Оренбургской области, Генеральная прокуратура Российской Федерации.
В судебном заседании истец Нуцалханов М.Р., а также представитель истца Кирюхин С.И. на удовлетворении иска настаивали, дали пояснения, аналогичные доводам иска. Просили иск удовлетворить.
Представитель ответчиков прокуратуры Оренбургской области, Генеральной прокуратуры Российской Федерации Комарова А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указывая на отсутствие законных оснований для удовлетворения иска. В настоящее время ведется судебное следствие, исковые требования заявлены преждевременно.
Ответчик Мелекесов А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Казна Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Адвокатская палата Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 1068 ГК РФ вред, причиненный работником юридического лица или гражданином при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, возмещается юридическим лицом или гражданином, которые в соответствии со ст. 1081 ГК РФ имеют право предъявления регрессного иска в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно стати 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, предусмотренная ст. 1068 ГК РФ, с учетом положений ст. 1064 ГК РФ, наступает при наличии следующих условий: наличие вреда, причиненного непосредственно гражданину (его нематериальным благам, то есть жизни или здоровью) или имуществу; противоправность решения, действий (бездействий) работника юридического лица (нарушение законов, подзаконных актов, субъективного права лица); причинная связь между неправомерными решениями, действиями (бездействием) работников юридического лица и наступившим вредом (убытками); виновное (ненадлежащее) исполнение работником юридического лица своих должностных обязанностей.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствие с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции обеспечивает представительство и защиту интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах).
Прокуратура Российской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности.
Генеральная прокуратура Российской Федерации выпускает специальные издания.
Истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий.
Обращаясь с настоящим иском Нуцалханов М.Р. указал на наличие нарушений, допущенных прокурором Мелекесовым А.Ю., а именно вопреки ст. 26-28 Закона РФ «О прокуратуре РФ» передал сфабрикованное уголовное дело в Новотроицкий городской суд.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Проведение прокурором проверки соблюдения прав и свобод человека и гражданина осуществляется с учетом положений пунктов 2 - 15 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.
3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.
4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Прокурор или его заместитель приносит протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение.
Протесты и представления вносятся и рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона (ст. 28 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).
Как следует из материалов дела 07.11.2023 и.о. прокурора г. Новотроицка Мелекесовым А.Ю. утверждено обвинительное заключение по обвинению Нуцалханова М.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.
Сопроводительным письмом № 12-02-2023 от 13.11.2023 за подписью и.о. прокурора г. Новотроицка Мелекесова А.Ю. в адрес Новотроицкого городского суда направлено уголовное дело № 510/88-2023 по обвинению Нуцалханова М.Р. в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ для рассмотрения в суде. 14.11.2023 указанное уголовное дело поступило в суд и передано на рассмотрение судье Утянской Ю.П.
Из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2005 № 508-О, от 19.06.2007 № 389-О-О, от 15.04.2008 № 314-О-О и др.).
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
При этом в рамках гражданского судопроизводства суд не наделен полномочиями давать оценку обстоятельствам, имевшим место при расследовании (рассмотрении) уголовного дела, а также доказательствам по уголовному делу.
Следовательно, оценка действиям должностных лиц в рамках проведения предварительного расследования по уголовному делу может быть дана судом, непосредственно рассматривающим уголовное дело, либо в рамках обжалования таких действий в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.
Судом установлено, что Нуцалханов М.Р. действия должностных лиц в порядке, предусмотренном УПК РФ не обжаловал.
Принимая во внимание, что уголовное дело в отношении истца поступило на рассмотрение в суд, Нуцалханов М.Р. в ходе судебного разбирательства не лишен права использовать предусмотренные законом способы защиты.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны и.о. прокурора г. Новотроицка Мелекесова А.Ю. факта совершения виновных противоправных действий, которые влекут причинение истцу нравственных страданий, поскольку деятельность Прокуратуры Российской Федерации регламентирована федеральными законами, которые ответчиком не нарушены.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Согласно ч. 5 ст. 217 УПК РФ при ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:
1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 части второй статьи 30 настоящего Кодекса. При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;
1.1) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 30 настоящего Кодекса;
2) о применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных статьей 314 настоящего Кодекса;
3) о проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных статьей 229 настоящего Кодекса.
Вышеуказанные ходатайства Нуцалхановым М.Р. заявлено не было, что подтверждается распиской.
Поскольку истцом, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, не представлено достоверных и объективных доказательств, подтверждающих действия либо бездействия ответчиков, от которых пострадали его права, гарантированные Конституцией РФ, и причинен вред здоровью, в то время как обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца и именно он должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом, как и не представлено доказательств причинения морального вреда, физических и нравственных страданий, то требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Нуцалханова М.Р. к исполняющему обязанности прокурора города Новотроицка Оренбургской области Мелекесову А.Ю,, прокуратуре Оренбургской области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Кириллова
Решение в окончательной форме принято 20.02.2024
Судья: Л.В. Кириллова