Решение по делу № 2а-384/2021 от 24.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2021года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-384/2021 по административному иску Мартынова Максима Вячеславовича к судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области Степаненко Лилии Валерьевне и УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Мартынов М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области Степаненко Л.В., выразившееся в следующем: не вынесении постановления по результатам рассмотрения его заявления от 09 июля 2021 года по исполнительному производству №-ИП; не направлении ему копии постановления по результатам рассмотрения заявления от 9 июля 2021 года; не предоставлении копии исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП; не предоставлении копии заявления взыскателя, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В обоснование иска истец указал, что 8 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с него в пользу ФИО4 задолженности по алиментам в размере 853054 рубля 51 копейка. 10 июля 2021 года административному ответчику им было направлено заявление о предоставлении копии документов: исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производство, полученное ОСП 15 июля 2021 года. Считает, что постановление по результатам рассмотрения его заявления судебным приставом-исполнителем не вынесено, не предоставление ему копий указанных документов является незаконным.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1 названного закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и принятого к обозрению исполнительного производства, 8 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области Степаненко Л.В. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 23 сентября 2020 года о расчете и взыскании задолженности по алиментам в отношении Мартынова М.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО4 задолженности по алиментам в размере 853054 рубля 51 копейка.

10 июля 2021 года административным истцом Мартыновым М.В. судебному приставу-исполнителю Степаненко Л.В. направлено заявление о предоставлении ему копии исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов от 23 сентября 2020 года, копии заявления взыскателя ФИО4 о возбуждении исполнительного производства и копии расчета задолженности по алиментам.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором указанное заявление Мартынова М.В. поступило в ОСП 15 июля 2021 года.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что заявление Мартынова М.В. в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление по результатам его рассмотрения не вынесено и его копия не направлена должнику.

Таким образом, не рассмотрев заявление административного истца вопреки вышеуказанным требованиям закона, судебный пристав исполнитель допустил незаконное бездействие, которое нарушает право стороны исполнительного производства на разрешение заявленного им ходатайства в установленном порядке.

Вместе с тем, требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не предоставлении копий исполнительного документа и заявления взыскателя нельзя признать обоснованными, поскольку обязанность судебного пристава-исполнителя по предоставлению копий таких документов законом не предусмотрена. Административный истец в силу вышеприведенных положений закона об исполнительном производстве вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Данные о том, что административный ответчик препятствует Мартынову М.В. в реализации данного права, отсутствуют.

Кроме того, в силу ч.5 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Частью 6 названной статьи закона предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Из указанного следует, что для возбуждения исполнительного производства о взыскании с Мартынова М.В. задолженности по алиментам, заявление взыскателя не требуется, о чем свидетельствует его отсутствие в материалах исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Мартынова Максима Вячеславовича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области Степаненко Лилии Валерьевны, заключающееся в не вынесении постановления по результатам рассмотрения заявления Мартынова Максима Вячеславовича о предоставлении копии документов по исполнительному производству №-ИП и в не направлении его копии заявителю.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП России по Самарской области Степаненко Лилию Валерьевну вынести постановление по результатам рассмотрения заявления Мартынова Максима Вячеславовича о предоставлении копии документов по исполнительному производству №-ИП и направить его копию заявителю.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.С. Баймишев