Решение по делу № 2-2439/2017 от 21.03.2017

Дело №2-2439/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года                     г. Абакан                    

    Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

представителя ответчика Воскевич СО действующей на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия к Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ об обязании в предоставлении доступа в жилое помещение для осуществления государственного жилищного надзора,

                     УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия (далее по тексту – истец, ГЖИ РХ) обратилась с иском к Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ об обязании обеспечить специалистам ГЖИ РХ доступ в жилое помещение № <адрес> в <адрес> в присутствии собственников этого жилого помещения, которыми являются ответчики, для осуществления государственного жилищного надзора – для осмотра помещения на предмет переоборудования и перепланировки.

Требования, изложенные в иске, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ РХ поступило обращение от собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о нарушении жилищного законодательства действиями собственников жилого помещения № (ответчиков), предположительно осуществивших перепланировку в принадлежащем ответчикам жилом помещении.

В судебном заседании представитель ГЖИ РХ Воскевич СО действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснила, что ГЖИ осуществляет функции по жилищному надзору, без осмотра квартиры ответчиков на предмет ее возможной перепланировки и переустройства ГЖИ РХ не имеет возможности провести проверку доводов, изложенных в жалобе ФИО1 и реализовать свои полномочия.

Ответчики Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не заявили, представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Суд, исследовав почтовые отправления? направленные в адрес ответчиков в установленном гражданско-процессуальном порядке по имеющемуся в материалах дела адресу, оценив причины невручения почтовых отправлений, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, признав их уведомление надлежащим.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.11.2013 г. № 626 «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Хакасия» (ред. от 16.08.2016) установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, является Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия.

Пунктом 1.7 данного Порядка предусмотрено, что предметом проверок, проводимых ГЖИ РХ, является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:

а) обязательных требований:

к жилым помещениям, их использованию и содержанию;

к содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Пунктом 1.10 указанного Порядка предусмотрено, что государственные жилищные инспекторы при осуществлении регионального государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию <адрес> обратился собственник жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1 с заявлением о проведении проверки в <адрес> на предмет законности выполненной перепланировки (переустройства) квартиры, качества и наличия документов, подтверждающих выполнение перепланировки, указанное обращение перенаправлено адресатом ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ по РХ для принятия соответствующих мер в отношении собственников жилого помещения № по <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственниками долей в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> каждый являются ответчики - Сафьянов ВМ, Сафьянова ТВ, а также несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ РХ были изданы распоряжения №-п и №-п о проведении внеплановой (выездной) проверки в отношении <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, принадлежащей ответчикам.

На основании данного распоряжения ГЖИ РХ направлено ответчикам письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости обеспечения доступа представителям ГЖИ в принадлежащую им квартиру для ее осмотра.

Как следует из акта проверки №, в установленное время доступ в жилое помещение для визуального осмотра ответчиками ДД.ММ.ГГГГ предоставлен не был.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ РХ повторно извещены ответчики о необходимости обеспечить доступ в их квартиру ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. Данное уведомление ответчиками также получено не было, актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в назначенный день и время доступ в квартиру ответчиками обеспечен не был. Их акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что доступ для визуального осмотра спорного жилого помещения ответчиками также предоставлен не был (в категоричной форме отказано в осмотре помещений).

В судебном заседании судом не установлено наличие каких-либо уважительных причин, на основании которых ответчики не обеспечили специалистам ГЖИ РХ возможность произвести осмотр квартиры.

При этом доказательств ответчиками в опровержение доводов представителя ГЖИ РХ Воскевич СО о фактически выполненной в квартире ответчиков самовольной перепланировке (либо переоборудовании), которая может нарушать действующие строительные и санитарные правила и тем самым являться причиной нарушения жилищных прав лиц, проживающих в других жилых помещениях многоквартирного дома, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает, что имеются основания к возложению обязанности на ответчиков предоставить специалистам ГЖИ РХ доступ в принадлежащую ответчикам квартиру для ее обследования.

Права ответчиков как собственников жилого помещения в данном случае могут быть ограничены в соответствии с пунктом 3 статьи 209 ГК РФ, пунктом 4 статьи 17 и пунктом 4 статьи 390 ЖК РФ в той мере, в какой осуществление ответчиками своих прав может нарушать законные интересы иных граждан. Право ГЖИ РХ требовать обеспечения доступа в жилое помещение для его обследования обусловлено наличием у указанной организации полномочий по жилищному надзору и наличия подтвержденных оснований для этого.

Руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с которой государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд считает возможным взыскать в солидарном порядке с ответчиков Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия к Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осуществления государственного жилищного надзора удовлетворить.

Обязать Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ обеспечить специалистам Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления государственного жилищного надзора и осмотра помещения в присутствии собственников на предмет переоборудования и перепланировки.

    Взыскать в солидарном порядке с ответчиков с Сафьянова ТВ, Сафьянов ВМ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 24.04.2017

Председательствующий:                 А.Н. Берш