Решение по делу № 21-471/2014 от 01.12.2014

Судья Сиренев М.И. № 21-471/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

11.12.2014 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Хариной О. К. на постановление Врио заместителя начальника полиции МО МВД России "Медвежьегорский" от 01.10.2014, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 11.11.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Хариной О. К.,

установил:

постановлением Врио заместителя начальника полиции МО МВД России "Медвежьегорский" от 01.10.2014 Харина О.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Медвежьегорского районного суда РК от 11.11.2014 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Хариной О.К. на постановление - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласна Харина О.К. В поданной жалобе просит их отменить. Указывает, что судья не разрешил заявленные ей ходатайства о вызове свидетелей. У сотрудников полиции отсутствовали законные основания для проведения проверки юридического лица без согласования данного вопроса с прокуратурой района. К. не была знакома Хариной О.К. и не выглядела несовершеннолетней, в связи с чем Харина О.К. полагала, что девушка совершеннолетняя. Факт продажи спиртного напитка не доказан. Допрос несовершеннолетней и ее родителей судьей не осуществлялся. К.. приобрела пиво по указанию сотрудников полиции, что запрещено. Постановление вынесено неуполномоченным должностным лицом.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50000 руб. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Основанием привлечения Хариной О.К. к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она (...) в (...) час. (...) мин. в магазине (...) расположенном по адресу: (...), являясь (...) магазина, продала одну банку пива светлого (...) емкостью (...) л. с содержанием этилового спирта не менее 4,6% стоимостью (...) руб. несовершеннолетней К., (...) рождения.

Указанные в постановлении обстоятельства и вина Хариной О.К. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, кассовым чеком, рапортом сотрудника полиции Ш., протоколом изъятия вещей и документов, письменными объяснениями Хариной О.К., письменными объяснениями несовершеннолетней К., копией паспорта К., копией трудового договора, заключенного между (...) и Хариной О.К., иными материалами дела.

При выявлении административного правонарушения Харина О.К. не отрицала факт совершения административного правонарушения, объясняла свои действия тем, что девушка выглядела старше, обязалась впредь спрашивать возраст и паспорт у покупателей.

Доказательств, опровергающих данные, изложенные в постановлении по делу, не представлено.

В связи с этим, вопреки доводам жалобы, факт совершения Хариной О.К. административного правонарушения и ее вина в содеянном, находят достаточное подтверждение в материалах дела.

Назначенное Хариной О.К. административное наказание соответствует минимальной санкции статьи.

Довод жалобы о нарушении требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежит отклонению. Как следует из материалов дела, в отношении юридического лица не осуществлялось каких-либо действий, охватывающихся понятием "проверка" (п.6 ст.2 данного закона). Административный материал оформлен в отношении Хариной О.К. как физического лица. При этом не требовалось взаимодействие органов государственного контроля и юридического лица.

Довод о том, что девушка не выглядела несовершеннолетней, является несостоятельным, поскольку при возникновении сомнения в отношении возраста покупателя Харина О.К. вправе была потребовать предъявления документа, удостоверяющего личность покупателя, чего сделано не было.

Вопреки доводам жалобы постановление по настоящему делу вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением правил подведомственности, в соответствии с требованиями ч.1 и п.1 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ.

Факт совершения сотрудниками полиции при выявлении административного правонарушения каких-либо незаконных действий не подтверждается материалами дела. Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на вынесенное постановление, из материалов дела также не усматривается. Сведений о подаче Хариной О.К. ходатайства о вызове свидетелей в деле не имеется.

В связи с этим иные приведенные в жалобе доводы не опровергают состав административного правонарушения и не дают достаточных оснований для отмены или изменения постановления по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Врио заместителя начальника полиции МО МВД России "Медвежьегорский" от 01.10.2014, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 11.11.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Хариной О. К. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.В. Щепалов