Решение по делу № 5-1657/2017 от 20.11.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              г. Сочи                                                                                                   21 ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев при подготовке к рассмотрению административного материала, поступившего из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по КК, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Гаврилова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД РФ по КК поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от 25.09.2017 года с материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Гаврилова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив представленные материалы, нахожу необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по следующим основаниям:

Согласно статьи 26.1. КРФобАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения;2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения;4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статьи 26.2.КРФобАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как видно из представленного материала, на основании ст. 28.7 КоАП РФ определением от 05.09.2017 года инспектором полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Гаврилова С.А. и этим же определением назначено административное расследование.

Согласно ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как видно из материалов дела, копия вышеуказанного определения не была получена под роспись Гаврилову С.А., как указано в определении «от получения копии определения отказался», однако инспектором ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи никаким нормативно правовым документом (актом) не подтвержден факт отказа Гаврилова С.А. от получении копии определения от 05.09.2017г., кроме того в нарушении ч. 3.1 ст. 28.7 КРФобАП в материалах дела отсутствуют данные об отправлении Гаврилову копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что является грубым нарушением норм КРФобАП, в частности ч. 3.1 ст. 28.7 КРФобАП.

Более того протокол об административном правонарушении <адрес> от 25.09.2017 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Гаврилова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности – Гаврилова С.А., данных о направлении ему копии протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Тем самым так же нарушены требования ч. 4.1 ст. 28.2 КРФобАП, когда в случае неявки физического лица и составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствие копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вышеуказанные нарушение норм КРФобАП влекут отсутствие возможности не допустить допущенные нарушения судом, так как административный материал находился в производстве полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи.

Согласно статьи 29.1.КРФобАП, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно пункта 4 статьи 29.4.КРФоб АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, недостатки материала, неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4-29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от 25.09.2017 года с материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Гаврилова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для устранения нарушений, препятствующих в рассмотрении дела судом.

ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи вправе повторно обратиться в суд после устранения нарушений, препятствующих в рассмотрении дела судом.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток.

Судья: