Решение по делу № 2-2842/2024 от 21.03.2024

Дело № 2–2842/2024

УИД 22RS0№-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года Центральный районный суд .... края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимченко .... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Тимченко М.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее – ОСФР по ....) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. обратилась в ОСФР по .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика №.6.3 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тимченко М.А. отказано, поскольку не достигнут срок, установленный для назначения пенсии, с учетом переходного периода. С решением ответчика истец не согласна. Исключение из стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, специального стажа в льготном исчислении (один год как один год и шесть месяцев) периодов нахождения в командировке не соответствует закону. Согласно решению ответчика в специальный стаж не зачтены периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно таблице «Данные о расчетах стажа по периодам по постановлению 2П для права» периоды нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не зачтены в специальный стаж в льготном исчислении. Нахождение истца в командировках подтверждается приказами работодателя, справкой о характере работы.

В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как страхователем сведения в пенсионный фонд представлены как работа на общих основаниях. В указанный период времени истец была командирована на обучение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировке, данный период также не включен в специальный стаж. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась не в отпуске без сохранении заработной платы, как это указано ответчиком, а была направлена на обучение, что подтверждается приказом работодателя. Согласно решению ответчика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В данных о стаже этот период обозначен как обычные условия, но указана дата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Два дня неправильно посчитаны как нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

За периоды работы в должности врача – акушера – гинеколога гинекологического отделения ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вид стажа обозначен как «лечебгор», а в графе льготное исчислении указано «1,0», то есть указанные периоды зачтены в специальный стаж в календарном исчислении. При этом Тимченко М.А. занимала ту же должность, которая в данных о стаже обозначена как «Хирургор», работала только в должности врача – акушера – гинеколога, на иную должность, иную работу не переводилась. В решении ответчика не указано, по каким основаниям исчисление произведено календарно. Данный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении. При включении периодов работы в специальный стаж, право на пенсию возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать дату выработки специального (льготного) стажа на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в решении №.6.3, ошибочной. Обязать ОСФР по .... включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 78 дней; период командирования для обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 30 дней; период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ошибочно включенный как период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 3 дня; период ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вид стажа, обозначенный как «ЛЕЧЕБГОР» в льготном исчислении 53 дня. Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Возложить на ОСФР по .... обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

В судебное заседание истец Тимченко М.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Тимченко М.А. – ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по .... в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.8 указанного закона в действующей ранее редакции право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч.2,3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в зависимости от года назначения пенсии установлена Приложением 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что 20.04.2021 Тимченко М.А., 24.07.1974 года рождения обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №116.6.3 от 29.04.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тимченко М.А. отказано, так как не достигнут срок, установленный для назначения пенсии, с учетом переходных положений.

Согласно решению ответчика стаж работы Тимченко М.А. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по состоянию на 19.04.2021 составляет 30 лет 3 месяца 16 дней, специальный стаж 30 лет выработан 09.02.2021. С учетом переходных положений Тимченко М.А. приобретет право на досрочное назначение пенсии не ранее 09.02.2024.

Указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как страхователем сведения о данном периоде работы представлены как работа на общих основаниях. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж, поскольку является отпуском без сохранения заработной платы. Периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период конференции ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не согласившись с данным решением в части, истец обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что перечисленные выше периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Кроме того, по мнению истца, ответчиком необоснованно зачтены в специальный стаж в календарном исчислении иные периоды отвлечений от работы (обучения, командировки и пр.), что следует из пенсионного дела, тогда как периоды должны быть зачтены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно положениям п.2,3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

В соответствии с п.3.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, периоды обучения, повышения квалификации, участия в конференциях, периоды командировок для выполнения задач медицинского учреждения, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

Указанные отвлечения являются обязательными условиями осуществления медицинской деятельности, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и работа, в течение которой они имели место.

Из трудовой книжки Тимченко М.А. следует, что 14.03.2003 истец принята в ГУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Барнаул ФГУП Западно-Сибирская железная дорога врачом - акушером – гинекологом гинекологического отделения;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на стации Барнаул ОАО «Российские железные дороги»;

ДД.ММ.ГГГГ принята в НУЗ «Отделенческая клиническая больница на стации Барнаул ОАО «Российские железные дороги» врачом акушером – гинекологом в гинекологическое отделение;

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего отделения врача – акушера – гинеколога гинекологического отделения. Продолжает работать в настоящее время.

Согласно материалам пенсионного дела, периоды работы истца в учреждениях здравоохранения включены в специальный стаж на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

При этом, ряд периодов включены в специальный стаж в календарном исчислении, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными о стаже.

Рассматривая требования о включении данных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

Согласно справке ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» от ДД.ММ.ГГГГ, копиям приказов, Тимченко М.А. находилась в командировке с отрывом от основного места работы:

ДД.ММ.ГГГГ – ...., амбулатория на .... для оказания консультативной и практической помощи (приказ №К-132 от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ...., ЦРБ .... для оказания консультативной и практической помощи (приказ №К-100 от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .... для оказания консультативной и практической помощи, отбор пациентов для госпитализации (приказ №К-212 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке ЧУЗ «РЖД Медицина» от ДД.ММ.ГГГГ, копиям приказов, Тимченко М.А. находилась в командировке в .... ООО «Акцент» для оказания консультативной и практической помощи, привлечения пациентов на госпитализацию в следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-187 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-217 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0030 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0073 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0160 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0315/2 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0033 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0235 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0295 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0232 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0273 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0308 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0337 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0021 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0153 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0060 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (приказ №К-0108 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу №К-0263 от ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. направлена в командировку ДД.ММ.ГГГГ в .... Медицинский реабилитационно – оздоровительный центр «Релакс – Макс» для проведения консультативного приема и оказания помощи.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в командировке в поликлинике № на станции Кулунда для оказания консультативной помощи, привлечения пациентов на госпитализацию (приказ №К-0218 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленных в материалы дела приказов работодателя следует, что в период направления Тимченко М.А. в командировки для выполнения задач медицинского учреждения за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

Поскольку спорные периоды имели место в период работы, включенной в специальный стаж в льготном исчислении, периоды командировок также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.

Из решения ответчика, письменного отзыва не ясно, на каком основании периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В указанные периоды стаж истца исчислялся в льготном порядке, следовательно спорные периоды должны быть приравнены к работе, в течение которой они имели место.

На основании изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным о стаже, в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о подтверждении трудового стажа Тимченко М.А., из которой следует, что по сведениям в расчетных листах в ноябре 2003 года истец находилась в командировке два дня, в апреле 2004 года Тимченко М.А. находилась в командировке 1 день. За время нахождения в командировке работнику выплачена заработная плата.

Согласно приказу работодателя №/к от ДД.ММ.ГГГГ, Тимченко М.А. была направлена в командировку в .... НУЗ ДКБ для участия в конференции «Мастер класс по эндовидеохирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены приказы работодателя, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в командировке в ...., НУЗ ДКБ .... с целью участия в семинаре «Эффективный менеджмент: ключевые показатели деятельности, оценка результата. (приказ №К-0087 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. была направлена в командировку ...., НУЗ ДКБ .... для участия в мастер классе по теме «Хирургия одного доступа» (приказ №К-0135 от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. была направлена в командировку в .... ДКБ на .... для участия в конференции «Актуальные вопросы диагностики и лечения женщин с нарушением репродуктивного здоровья» (приказ №К-111 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке ЧУЗ «Краевая клиническая больница «РЖД-Медицина» от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в командировке в ...., НУЗ ДКБ .... для участия в семинаре (приказ №К-289 от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в командировке в .... (Меди-Экспо) для участия в научно образовательном форуме «Мать и дитя» (приказ №К-223 от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку в спорные периоды за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, что следует из приказов работодателя, с заработной платы истца производились удержания в пенсионный орган, у ответчика не имелось правовых оснований не включать указанные периоды в специальный стаж.

При этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку, в силу закона, данные периоды приравниваются к работе, в течении которой они имели место.

Согласно данным о стаже период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж.

Из решения ответчика следует, что в данный период Тимченко М.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем, согласно справке ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в командировке в ...., ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им.ФИО2» Министерства здравоохранения (приказ №К-0040 от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, аналогично периоду работы.

Согласно данным о стаже период ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж.

При этом, по приказу НУЗ «Отделенческая клиническая больница на .... ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. проходила обучение по теме «Междисциплинарные вопросы урологии и гинекологии», участвовала в соответствующей конференции в .....

Таким образом, период ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, аналогично периоду работы, на которую приходится обучение.

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку согласно данным о стаже, указанные периоды добровольно включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. Права истца действиями ответчика не нарушены.

Согласно личной карточке формы Т-2, справке ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» .... от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тимченко М.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы в соответствии с приказом №О-001330 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, отпуска без сохранения заработной платы не входят в число периодов, подлежащих включению в специальный стаж.

С учетом изложенного, правовых оснований для включения в специальный стаж периодов 16.08.2008, 17.08.2008 не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у Тимченко М.А. имелась требуемая величина ИПК для права на пенсию.

Согласно расчету ОСФР по .... при включении в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж 30 лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приложением № к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ при возникновении права на пенсию в 2020 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по .... обязанность назначить Тимченко М.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных выше положений закона, продолжительности специального стажа истца в льготном исчислении, оснований для назначения истцу досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Исковые требования о признании решения ответчика незаконным в части удовлетворению не подлежат, заявлены излишне в обоснование требований о включении периодов в специальный стаж в льготном исчислении, назначении пенсии.

На основании изложенного, исковые требования Тимченко М.А. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... обязанность включить в специальный стаж Тимченко .... дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяце:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... обязанность назначить Тимченко .... досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... в пользу Тимченко .... государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

....

....

....