Решение по делу № 5-815/2015 от 29.05.2015

дело № 5-815/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

127051, город Москва,

Цветной бульвар, д. 25 а «16» июня 2015 года

Судья Тверского районного суда города Москвы Виноградова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-815/2015 в отношении:

Барановой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Баранова Н.В., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения пикетирования.

Так, Баранова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 час. 30 мин., находясь по адресу: <адрес>, являлась участником пикета, проводимого группой граждан без подачи уведомления о проведении данного публичного мероприятия в орган исполнительной власти города Москвы, чем нарушила порядок проведения пикетирования, установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования».

Привлекаемая к административной ответственности Баранова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 21,24), в суд не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица.

Вина Барановой Н.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении ЦАО № от ДД.ММ.ГГГГг., составленным УУМ ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3, из которого следует, что Баранова Н.В., являлась участником пикетирования, проводимого группой граждан в количестве 9 человек, ДД.ММ.ГГГГг., в 12 час.30 мин., по адресу: <адрес>, при этом проведение данного публичного мероприятия не было согласовано с органами исполнительной власти города Москвы (л.д. 1-2);

- рапортами сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 из которых следует, что Баранова Н.В. являлась участником несогласованного надлежащим образом пикета, проводимого группой граждан ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, при этом Баранова Н.В. была одета в футболку белого цвета, на которой имелась надпись тематического содержания, кроме того, Баранова Н.В. выкрикивала лозунги тематического содержания (л.д. 3-4);

- сообщением заместителя Префекта ЦАО города Москвы, о том, что в органы исполнительной власти города Москвы поступало уведомление о проведении одиночных пикетов с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, иных уведомлений о проведении массовых пикетов не поступало;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19.06.2004года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п.п. 1 и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, в судебном заседании установлено, что Баранова Н.В. ДД.ММ.ГГГГг. являлась участником публичного мероприятия – пикетирования, о чем свидетельствует ее непосредственное присутствие в группе граждан, проводивших данное мероприятие, и ее активные действия, указывающие о поддержании темы данного пикета, проводимого без надлежащего согласования с органами исполнительной власти города Москвы, в связи с чем, действия Барановой Н.В. надлежит квалифицировать по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения пикетирования.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о виновной, а также конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, считает возможным назначить Барановой Н.В. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Баранову Н. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: