Решение по делу № 2а-3522/2020 от 23.09.2020

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Администрации г/о Истра о признании незаконным действий (бездействия), обязании направить ответы на обращения,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации г/о Истра о признании незаконным действий (бездействия), обязании направить ответы на обращения.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что Постановлением Главы Истринского района от ДД.ММ.ГГГГ № разрешена реконструкция жилого дома с устройством мансардного этажа по адресу: <адрес>. До настоящего времени реконструкции по указанному адресу не проведено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Истра с обращением, в котором просила сообщить об исполнении Постановления Главы Истринского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из распечатки с сайта «Почта России» вышеуказанное обращение получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, как указывает административный истец, до настоящего времени, ответа на обращение в её адрес не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Истра с целью подтверждения действительности договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распечатки с сайта «Почта России» вышеуказанное обращение получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, как указывает административный истец, до настоящего времени, ответа на обращение в её адрес не поступило.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности - ФИО4 поддержали заявленные требования в части обязания административного ответчика направить ответ по существу заданных вопросов, изложенных в ее обращении от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в материалы дела представлен письменный отзыв по существу заявленных требований ( л.д. <данные изъяты>).

Заслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст. 10 п. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Судом установлено, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разрешена реконструкция жилого дома с устройством мансардного этажа по адресу: <адрес>. До настоящего времени реконструкции по указанному адресу не проведено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Истра с обращением, в котором просила сообщить об исполнении Постановления Главы Истринского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из распечатки с сайта «Почта России» вышеуказанное обращение получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, как указывает административный истец, до настоящего времени, ответа на обращение в её адрес не поступило.

В материалы дела, доказательств со стороны административного ответчика о направлении ФИО1 ответа по существу заданных вопросов, изложенных в ее обращении от ДД.ММ.ГГГГ не представлено.

В судебном заседании ФИО1 не настаивала на разрешении требований об обязании административного ответчика направить ответ по существу заданных вопросов, изложенных в ее обращении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалы дела представлен ответ администрации г.о. Истра на вышеуказанное обращение от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, суд обязывает администрацию г/о Истра направить ФИО1 ответ по существу заданных вопросов, изложенных в ее обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 105 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд, учитывая сложность спора, количество судебных заседаний с участием представителя, руководствуясь принципом разумности и справедливости, взыскивает с администрации г/о Истра в пользу ФИО1 в счет расходов на оплату юридических услуг 20000 рублей.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию сумма судебных расходов, которая состоит из уплаченной административным истцом при подаче иска госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия), обязании направить ответы на обращения – удовлетворить.

Обязать Администрацию г/о Истра направить ФИО1 ответ по существу заданных вопросов, изложенных в ее обращении от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации г/о Истра в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет оплаты государственной пошлины, <данные изъяты> руб. в счет оплаты услуг представителя, а всего взыскать <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в полном объеме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.